**Deutscher Titel:** Qujing setzt auf eine Wende – Die städtische Entwicklung als regionales Nebenzentrum wird beschleunigt **Zusammenfassung:** Die Stadt Qujing in der chinesischen Provinz Yunnan strebt eine Veränderung ihrer wirtschaftlichen Struktur an, um das Wachstum zu beschleunigen. Als regionales Nebenzentrum spielt Qujing eine wichtige Rolle bei der Entwicklung der Region. Der Titel spiegelt die Bestrebungen der Stadt und der lokalen Regierung wider, die Wirtschaftskrise zu überw

Zusammenfassung der Kerninhalte

In letzter Zeit ist das Wirtschaftswachstum in Qujing, einer der regionalen Sekundärzentren der Provinz Yunnan, kontinuierlich rückläufig gegangen. Es liegt nicht nur unter dem Durchschnitt der gesamten Provinz, sondern es bestehen auch Probleme mit sinkenden Kernindikatoren wie Industrie und Investitionen. Nicht nur Qujing, sondern auch viele andere regionale Sekundärzentren im ganzen Land (wie Xiangyang in Hubei und Zunyi in Guizhou) haben ein Wachstum verzeichnet, das hinter dem ihrer jeweiligen Provinzen zurückbleibt. Diese Städte wurden einst zu Wachstumsmotoren der regionalen Wirtschaft aufgrund ihrer Abhängigkeit von bestimmten Branchen (Ressourcen oder neuen Industrien), sind jedoch aufgrund einer einseitigen Industriestruktur und starker Schwankungen in den Branchen in eine Entwicklungsschleife geraten. Sie versuchen nun, durch die Diversifizierung ihrer Industrie ihre Widerstandsfähigkeit zu steigern und nachhaltiges Wachstum zu erreichen.

I. Die einstigen „Wachstumsstars“: Warum wurden regionale Sekundärzentren so erfolgreich?

Während der Planungsperiode „14. Fünfjahresplan“ wählten die Provinzen im Zentrum und Westen 20 regionale Sekundärzentren aus, in der Hoffnung, dass sie zu neuen Wirtschaftsmotoren werden würden. In den vergangenen Jahren waren diese Städte tatsächlich sehr erfolgreich: Ihr Wachstum lag über dem Durchschnitt der Provinz und der Provinzhauptstädte, und sie wurden zu „neuen Wachstumsachsen“ der regionalen Wirtschaft.

• Der Höhepunkt von Qujing: Nachdem Qujing 2022 zum Sekundärzentrum Yunnans ernannt wurde, verzeichnete es durch drei neue Schlüsselindustrien (Elektrolyt-Aluminium, Kristall-Silizium für Photovoltaik und neue Energiezellen) ein schnelles Wachstum – mit einem jährlichen Durchschnittswachstum von 8,8 % während der Planungsperiode „13. Fünfjahresplan“, was 3,1 Prozentpunkte über dem nationalen Durchschnitt lag. Auch Indikatoren wie Industrie und Investitionen übertrafen den Provinzdurchschnitt.
• Der Aufschwung von Yulin: In den Jahren vor dem aktuellen Boom stieg das BIP von Yulin um mehr als 130 Milliarden Yuan und es verbesserte sich um mehrere Plätze, bis es洛阳 als größte Stadt im Zentrum und Westen ohne Status einer Provinzhauptstadt übertraf.

Ein gemeinsames Merkmal dieser Städte war, dass sie die Trends bestimmter Branchen (Preisanstiege von Ressourcen oder Vorteile neuer Industrien) ergriffen und ihre Wirtschaftskraft schnell ausbauten.

II. Die aktuellen „Wachstumsschwierigkeiten“: Das Wachstum stagniert, die Probleme sind offensichtlich

Seit Jahresbeginn hat das Wachstum vieler Sekundärzentren nachgelassen:

• Die Schwierigkeiten von Qujing: Im ersten Quartal lag das Wachstum bei nur 1 % (im Vergleich zu 3 % in der gesamten Provinz); die Industrie schrumpfte um 6,1 %, und der Wert der Großindustrie sank um 7,4 %. Für das Jahr 2024 ist sogar ein negatives Wachstum erwartet, und für 2025 wird das BIP nur leicht steigen (von 372,4 Milliarden auf 377,8 Milliarden Yuan). Auch Investitionen, Konsum und städtische Einnahmen sind stark zurückgegangen (festes Kapital um 22,4 %, Einzelhandel um 1,3 %, lokale Finanzen um 22,7 %).
• Die Situation in anderen Städten: Xiangyang in Hubei (2,2 %), Zunyi in Guizhou (4,3%) und Nanchong in Sichuan (3,3%) weisen ebenfalls Wachstumsraten auf, die unter dem Provinzdurchschnitt liegen.

Kurz gesagt: Die einstigen „Wachstumsmotoren“ kommen jetzt nicht mehr voran.

III. Die zugrunde liegenden Probleme: Eine einseitige Industriestruktur und Schwankungen in den Branchen, die Widerstandsfähigkeit ist gering

Warum erleben diese Städte solche starken Schwankungen? Es gibt zwei Hauptgründe:

1. Zu einseitige Industriestruktur: Die Wirtschaftskraft der Sekundärzentren ist oft sehr begrenzt und hängt von einer oder zwei Branchen ab. Qujing war beispielsweise früher stark auf Kohle angewiesen, hat sich später jedoch auf drei neue Industrien konzentriert – bleibt aber weiterhin abhängig von wenigen Branchen. Yulin hing fast ausschließlich von der Kohleindustrie ab.

2. Branchenschwankungen: Sowohl die Kohle- als auch die neue Energiewirtschaft sind stark schwankungsanfällig. In guten Zeiten (steigende Kohlepreise, hohe Nachfrage nach Photovoltaik) wächst die Wirtschaft rasant; in schlechten Zeiten (fallende Kohlepreise, verstärkter Branchenwettbewerb) kommt es zu einem Einbruch.

Im Vergleich zu größeren Städten wie Chengdu und Wuhan, die über eine vielfältige Industrie verfügen (Automobilindustrie, Elektronik, Finanzwesen), ist die Widerstandsfähigkeit der Sekundärzentren deutlich geringer.

IV. Lösungsansätze: Von einer auf mehrere „Beine“ – Stärkung der Widerstandsfähigkeit

Um diese Probleme zu lösen, ist es entscheidend, die Abhängigkeit von einzelnen Branchen zu überwinden und eine diversifizierte Industriestruktur zu schaffen:

• Qujings Pläne: Bis 2030 soll der Anteil der nicht-Tabak- und nicht-energetischen Industrien am Gesamtwirtschaftsvolumen auf 40 % steigen – das bedeutet, die Abhängigkeit von Tabak und Energiequellen zu verringern und mehr neue Industrien zu entwickeln.
• Xiangyangs Vorgehensweise: Ein „3+4“-Industriesystem wird etabliert, mit Schwerpunkten auf der Automobilindustrie, der Chemie und der Verarbeitung von landwirtschaftlichen Produkten sowie neuen Energien und hochentwickelten Technologien. Das Ziel ist ein fünffaches Wachstum innerhalb von fünf Jahren – ohne weitere Abhängigkeit von einer einzigen Branche.

Der Kerngedanke: Anstatt auf die Trends einer einzelnen Branche zu setzen, sollen mehrere Wachstumsachsen gefördert werden, um die Wirtschaft widerstandsfähiger zu machen.

V. Lehren für andere Sekundärzentren

Die Entwicklung regionaler Sekundärzentren sollte nicht nur auf die Nutzung von Branchentrends angewiesen sein, sondern auch auf die Stärkung der eigenen Infrastruktur:

• Chancen ergreifen, aber nicht abhängig werden: Man sollte Trends nutzen (wie neue Energien), darf jedoch nicht all seine Ressourcen in eine einzige Richtung investieren.
• Frühzeitige Diversifizierung der Industrie: Schon in guten Branchenzeiten sollten neue Industrien gefördert werden, um später keine Panik zu erleben, wenn die Konjunktur nachlässt.
• Stärkung der Widerstandsfähigkeit: Eine ausgewogene Industriestruktur sorgt dafür, dass die Wirtschaft auch in schwierigen Zeiten stabil bleibt.

Insgesamt müssen regionale Sekundärzentren von kurzfristigem Aufschwung zu langfristiger Stabilität übergehen, um wirklich zu wichtigen Wachstumsmotoren der regionalen Wirtschaft zu werden.