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アメリカは金融規制を通じて債務危機をどのように乗り切っているのか

原文:美国如何通过金融抑制化解美债危机

核要内容のまとめ

アメリカの国債残高は既に39兆ドルに達しており、従来の借金解消方法(元本削減、利下げ、増税、支出削減、直接的なデフォルト)はすべて機能しなくなっています。そのため、「金融抑制」という隠れた形のデフォルトが選ばれています。これは、短期金利を押し下げたり銀行規制を緩和したりすることで、債権者(貯蓄者や固定収益投資家)に借金のコストを負担させる手法です。新任のFRB(連邦準備制度)議長ウォッシュが提案する戦略はこの「金融抑制」の具体的な実施方法ですが、労働力の減少、製造業の空洞化、財政的な余地の狭まりといった構造的な制約や、AIの影響、政策手段の衝突といったリスクに直面しています。最終的には、借金のコストが一般の貯蓄者や固定収益保有者に転嫁されることになります。

一、借金の圧迫:従来の解決策はすべて行き詰まる

アメリカの国債残高は39兆ドルで、年間2.77兆ドル増加しています。これは主に社会保障費、医療保険費、国債の利息という3つの固定支出が原因です。これらの支出は避けられず、特に利息支出の増加が顕著です。もし金利がさらに1ポイント上昇すれば、今後10年間で3.2兆ドルの追加費用が発生します。

なぜ従来の解決策が効かないのでしょうか?

  • 元本削減:政府の収入が支出を上回る必要があります(財政黒字)が、アメリカの両党は予算案にさえ合意できず、実現不可能です。
  • 利下げ:利息支出を減らすことは可能ですが、インフレがまだ完全に抑えられていないため、FRBは軽々しく金利を下げることができません。
  • 増税:一般市民や企業から反対され、政治的に通らない。
  • 支出削減:社会保障費や医療保険費は生活の基本であり、国防費も削減できず、節約する余地がありません。
  • 直接的なデフォルト:世界の金融システムが崩壊するため、アメリカはそれを試みることができません。

そのため、「隠れたデフォルト」しか選択肢がありません。つまり、直接的に借金を返さない代わりに、インフレや低金利によって人々のお金の価値を下げ、こっそりと借金のコストを転嫁するのです。

二、ウォッシュの戦略:どのように「隠れたデフォルト」を実施するか?

ウォッシュの戦略の核心は、「短期金利を下げ、長期金利を放置し、銀行規制を緩和する」というものです。簡単に言えば:

1. 短期金利を下げる:アメリカの国債の3分の1が短期債であり、短期金利を1ポイント下げることで、政府は年間1,300億ドルの利息を節約できます。これにより、政府は短期資金をより安く借りることができ、利息負担を軽減できます。

2. 長期金利を放置する:長期金利を高めることで、海外の投資家がアメリカ国債を購入するようになり(結局は高いリターンが得られるため)、ドル資本を国内に留めることができます。また、短期金利が低く長期金利が高い「急峻な利回り曲線」によって銀行は利益を得ることができます(銀行は短期に低金利で資金を借り、長期に高金利で貸し出します)。

3. 銀行規制の緩和:「補完的レバレッジ比率」(銀行が保有しなければならない自己資本の割合)を下げることで、例えば大手6銀行は国債購入に2,000億ドルを追加できます。以前は銀行が国債を購入する際に自己資本を使っていましたが、現在は規制が緩和されており、銀行は政府の国債発行の「買い手」となることができます。これにより、国債の需要不足による金利の急上昇を防ぐことができます。

4. バランスシートの縮小:FRBはもはや国債を購入せず、銀行にその役割を任せます。しかし、銀行が国債を購入するためには利益を得る必要があるため、長期金利はあまり低くてはなりません。そうでないと銀行は購入をためらいます。

三、戦略の問題点:構造的な制約と内在的な矛盾

ウォッシュの方法が万能ではありません。なぜなら、現在のアメリカの状況は第二次世界大戦後とは異なるからです:

1. 労働力の不足:労働参加率が61.8%に低下し、働く人が減少しており、経済成長が遅く、債務のGDP比率を下げることが難しい(GDPの増加が遅いため、債務の割合が相対的に大きくなる)。

2. 製造業の空洞化:製造業のGDP比率は9.4%に過ぎず、輸入に依存しており、貿易赤字が大きい。経済は金融市場により依存しており、国債市場に問題が発生すると大きな影響を受けます。

3. 税率の低さ:現在の最高税率は37%ですが、以前は70%~94%でした。政府には利息を賄うための増税余地がありません。

さらに、いくつかの内在的な矛盾もあります:

  • AIの両面性:AIはコストを削減することができますが、雇用を奪う可能性もあり、結果として市民の収入が減少し、需要が縮小し、「悪いインフレ」(物価の下落ではなく失業によるインフレ)を引き起こすことで、実質金利が上昇し、債務負担がさらに重くなります。
  • バランスシートの縮小と銀行の役割:FRBのバランスシートの縮小は市場に国債が増えることを意味します。銀行は高いリターンを求めて国債を購入する必要があります。しかし、長期金利が上昇すれば政府の資金調達コストが上昇し、金利が低ければ銀行は購入をためらいます。

四、誰が負担するのか?隠れたコストは一般市民に転嫁される

「金融抑制」の本質は、「他人に借金のコストをこっそりと負わせる」というものです。主な方法は以下の3つです:

1. 貯蓄収益がインフレに追いつかない:銀行に預けたお金の金利が物価の上昇に追いつかず、実質的な購買力が減少します。これは「隠れたインフレ税」と同じです。

2. 銀行が預金者のお金で国債を購入する:規制緩和後に銀行が購入する国債の資金は預金者から来ます。預金者はもっと高い利子を得ることができたはずですが、低金利によってその機会を失い、国債の潜在的なリスクも負うことになります。

3 固定収益資産の価値減少:退職者が購入する年金基金や保険商品の収益はインフレに追いつかず、預けたお金の価値が下がります。彼らは高リスクな資産に投資することもできず、最も被害を受けやすい立場にあります。

ウォッシュの戦略では、政府は短期利息を節約し、銀行は利益を得て、預金者は損失を被り、住宅ローンや企業の長期資金調達コストが高くなります。要するに、貯蓄者や固定収益投資家(例えば退職者)がコストを負担し、政府と銀行が利益を得るという構造です。

五、リスクポイント:戦略が失敗する可能性

1. インフレ予想の外れ:市場が低金利が持続すると信じなければ、長期金利が急上昇し、政府の利息支出が爆発的に増加します。

2 銀行の購入意欲の低下:長期金利があまりにも低い場合、銀行は利益が見込めず国債を購入しなくなり、政府の国債発行が失敗し、借金の延長に問題が生じます。

3 AIによる悪いインフレ:失業が増え、需要が減少し、実質金利が上昇し、債務負担がさらに重くなります。

4 銀行の圧力:低収益の国債を購入せざるを得ないため、銀行のバランスシートに問題が生じる可能性があります。

結論

ウォッシュの戦略はアメリカの経済状況を考慮していますが、多くのリスクが伴っています。成功するかどうかは、市場の反応や政府の対策によります。