ملخص المحتوى الرئيسي
في الأول من يونيو بالتوقيت المحلي، أصدر البيت الأبيض الأمريكي مرسومًا رئاسيًا لتعديل سياسة التعريفات على الصلب والألمنيوم والنحاس، ودخل هذا التعديل حيز التنفيذ في الثامن من يونيو وسيستمر حتى نهاية عام 2027. تشمل التغييرات الرئيسية ما يلي:
- خفض التعريفات على المنتجات النهائية مثل المعدات الزراعية (الحصادات، الجرارات) وأجهزة المنزل (أنظمة التدفئة وتكييف الهواء) والمعدات الصناعية (الجرافات، الرافعات) من 25% إلى 15%.
- تخفيف شروط الحصول على المزايا المتعلقة بـ "المنتجات المصنوعة في الولايات المتحدة" (حيث يُطلب أن تشكل المعادن المستخدمة 95% من المكونات للاستفادة من معدل ضريبي قدره 10%) إلى 85%.
- إضافة منتجين جديدين إلى قائمة التعريفات وهما الألواح المطبوعة المصنوعة من الألمنيوم والرفوف المصنوعة من الصلب.
- تحديد حد أقصى للتعريفات على منتجات دول مثل الاتحاد الأوروبي واليابان بنسبة 15%، بينما يُطبق تعريفة قدرها 25% فقط على المكونات غير الأمريكية في منتجات كندا والمكسيك.
الهدف من هذه التعديلات هو مواجهة ارتفاع التضخم المحلي وتخفيف الضغوط على تكاليف الشركات، بالإضافة إلى كسب دعم الناخبين قبل الانتخابات النصفية. يتوقع الخبراء أن سياسة التعريفات ستستمر في التعديلات "العملية والطفيفة" لمنع خروج التضخم عن السيطرة.
أولاً، ما هي التغييرات التي تم إجراؤها في سياسة التعريفات هذه المرة؟
تشمل التغييرات الرئيسية مزيجًا من "خفض التعريفات بشكل محدد" و"تخفيف الشروط المفضلة" و"زيادة التعريفات في بعض الحالات":
1. خفض التعريفات على المعدات النهائية مباشرة: تم خفض التعريفات على المعدات الزراعية وأجهزة التدفئة وتكييف الهواء والمعدات الصناعية من 25% إلى 15%. هذه المنتجات تعتمد بشكل كبير على الصلب والألمنيوم والنحاس، وخفض التعريفات سيساعد الشركات على توفير التكاليف.
2. **تسهيل الحصول على المزايا المتعلقة بـ "المنتجات المصنوعة في الولايات المتحدة": كان يُطلب سابقًا أن تشكل المعادن المستخدمة 95% من المكونات من المنتجات الأمريكية للاستفادة من معدل ضريبي منخفض، والآن يُطلب فقط 85%. هذا يشجع الشركات على استخدام المزيد من المواد المحلية ويمنح المزيد منها الفرصة للاستفادة من المزايا.
3. إضافة منتجين جديدين إلى قائمة التعريفات: تم إضافة الألواح المطبوعة المصنوعة من الألمنيوم والرفوف المصنوعة من الصلب إلى قائمة التعريفات، على الرغم من أن تأثيرها محدود.
4. تحديد حد أقصى للتعريفات على بعض الدول: في حال كانت التعريفات الأصلية على المنتجات من دول مثل الاتحاد الأوروبي واليابان أقل من 15%， فإن المعدل الإجمالي للتعريفة لن يتجاوز 15% (بدلاً من تطبيق تعريفات إضافية). بالنسبة لمنتجات كندا والمكسيك، يُطبق تعريفة قدرها 25% فقط على المكونات غير الأمريكية.
ثانيًا، لماذا يسارع ترامب إلى تعديل سياسة التعريفات الآن؟
هناك سببان رئيسيان واقعيان:
1. ضغوط التضخم: ارتفعت أسعار المواد الخام المشتراة من قبل الشركات في أبريل بنسبة 6% مقارنة بالعام السابق، وهو أعلى مستوى منذ 16 شهرًا. على سبيل المثال، اشتكت شركة ديير الكبرى للمعدات الزراعية من انخفاض مبيعات الجرارات بسبب ارتفاع التكاليف. يمكن أن تنتقل هذه التكاليف إلى المستهلكين (مثل زيادة أسعار المنتجات الزراعية وأجهزة المنزل)، مما يؤدي إلى استياء شديد بين الناس.
2. الحاجة إلى كسب دعم الناخبين قبل الانتخابات النصفية: تستغل الأحزاب السياسية موضوع التعريفات للهجوم على الحزب الجمهوري، خاصة في الولايات الزراعية مثل آيوا. تعديل سياسة التعريفات قد يساعد في تخفيف العبء عن الفلاحين والشركات، مما يمكن أن يساعد الحزب الجمهوري على الحفاظ على مقاعده في الكونغرس.
ثالثًا، ما هي الفوائد المتوقعة للشركات والأفراد الأمريكيين بعد التعديلات؟
1. انخفاض تكاليف الشركات: ستتمكن الشركات من توفير المال عند شراء المعدات والمواد الخام، خاصة إذا استخدمت المزيد من المواد المحلية. قد يؤدي ذلك إلى زيادة أرباحها أو تقليل الزيادات في الأسعار.
2. فوائد غير مباشرة للفلاحين والمستهلكين: من المتوقع أن تصبح المعدات الزراعية أقل سعرًا، مما يساعد الفلاحين على شراء المزيد من الجرارات والآلات بتكلفة أقل، كما قد تنخفض أسعار المنتجات الزراعية وأجهزة التدفئة وتكييف الهواء.
3. تحفيز الاستثمار: ستشجع السياسة الشركات على استخدام المزيد من المواد المحلية، مما قد يؤدي إلى زيادة الاستثمار في صناعات الصلب والألمنيوم والنحاس، وهو ما يتوافق مع هدف "إعادة بناء القاعدة الصناعية".
رابعًا، كيف من المتوقع أن تسير سياسة التعريفات في المستقبل؟
يعتقد الخبراء أن ترامب لن يشن حروبًا تجارية واسعة النطاق، بل سيواصل إجراء تعديلات "عملية وطفيفة":
- التضخم هو الخط الأحمر: أدى التوتر في المنطقة الشرق الأوسط إلى ارتفاع أسعار النفط، وإذا أدى زيادة التعريفات إلى ارتفاع أسعار السلع، فقد يخرج التضخم عن السيطرة ويزيد استياء الناخبين. لذلك، ستكون التعديلات محدودة ولا تهدف إلى تصعيد التوترات التجارية.
- الأولوية للانتخابات: قبل الانتخابات النصفية، يحتاج ترامب إلى المزيد من الإجراءات الإيجابية لكسب دعم الناخبين.
- التأثير على الاقتصاد: قد تؤدي التعديلات إلى تحسين الوضع الاقتصادي، مما يساعد الشركات والأفراد.