Краткое содержание анализа
Канцлер Германии Меркель пытается смягчить отношения с Трампом перед саммитом НАТО, чтобы предотвратить дальнейшее сокращение американских войск. В то же время она стремится нарушить господствующую в Европе двухосевую структуру Франции и Германии и укрепить собственное лидерство. Германия использует изменения в отношениях между США и Европой, чтобы перейти от роли экономической державы к политической и военной силе, увеличивая государственный бюджет на оборону в соответствии со своим экономическим статусом. США, напротив, оказывают давление, требуя от Европы большей финансовой и безопасной ответственности. Отношения между США и Европой находятся в процессе переосмысления и перераспределения обязательств.
Подробный анализ
1. Встреча E5: Германия стремится стать новым лидером Европы
Ранее в Европе доминировала двухосевая система Франция–Германия: Франция занималась военными и дипломатическими вопросами, а Германия – финансированием. Теперь Меркель объединила усилия с Великобританией, Польшей и Италией в группе E5, вовлекая также Восточную Европу (Польшу) и Южную Европу (Италию), а также Великобританию после её выхода из ЕС. Причины этого следующие: во-первых, отношения между Германией и Великобританией, а также с Польшей улучшились после войны; во-вторых, Меркель хочет изменить доминирующее положение Франции в дипломатии и сделать Германию центральной фигурой в европейском решении проблем. Это позволит Германии представлять интересы большего числа европейских стран на переговорах с США и укрепить своё лидерство.
2. Меркель спешит наладить отношения с США: боится, что США оставят Европу без защиты
Ранее Меркель критиковала военные действия США против Ирана, на что Трамп ответил упрёками и угрозами сокращения американских войск в Германии (сначала было объявлено о выводе 5000 солдат, позже количество увеличено). Меркель обеспокоена: НАТО по-прежнему является основной структурой европейской безопасности, и отсутствие американских войск невозможно. Поэтому она сама связалась с Трампом, обсудила возможные пути урегулирования ситуации в Украине и согласовала позиции на саммите НАТО, подчёркивая, что Германия и США – надёжные союзники. Цель – предотвратить реальное сокращение американских войск.
3. Переход Германии от экономической к политической роли
После Второй мировой войны из-за исторических проблем Германия не могла играть ведущую роль военно-дипломатической политике и вынуждена была финансировать европейские проекты. Однако Трамп требует от Европы большего вклада в оборону, поэтому Германия планирует увеличить государственный бюджет на оборону до 152,8 миллиарда евро (3,5% ВВП) к 2029 году. Это позволит соответствовать своему экономическому положению и политическому влиянию. Меркель хочет использовать эту ситуацию, чтобы изменить отношения с Францией и вернуть часть дипломатического влияния в ЕС.
4. Американское сокращение войск: давление на Европу
США активно меняют свою политику в отношении Европы: сокращают количество бригад, откладывают отправку войск в Польшу и планируют ускорить вывод войск. Это не означает отказ от ответственности за европейскую безопасность, а скорее стратегия давления с целью получения большего финансового вклада от европейских союзников. Ранее Трамп называл НАТО “бумажным тигром” и критиковал европейские страны за недостаточные военные расходы (Европа обязалась выделять 5% ВВП на оборону, но Германия начала это делать только недавно). Трамп хочет, чтобы Европа перестала сосредотачиваться на социальных программах и увеличила расходы на оборону.
5. Отношения между США и Европой: не разрыв, а перераспределение обязательств
Несмотря на давление США и стремления Германии к лидерству, официальные отношения между двумя сторонами остаются союзническими. Основное противоречие заключается в распределении обязательств: США хотят сократить свои финансовые вложения и количество войск, требуя от Европы большей ответственности; Европа (особенно Германия) стремится получить больше полномочий при сохранении более высоких оборонных расходов. Обе стороны продолжают вести переговоры, и отношения находятся в процессе изменений, но ещё не достигли крайнего разрыва.
Весь текст объяснён простым языком, чтобы обычные читатели могли понять логику и интересы сторон.