핵심 내용 요약
6월 5일, 종합 개발 연구원(선전)은 ‘2026년 글로벌 해양 도시 경쟁력 지수 보고서’를 발표했습니다. 이 보고서는 전 세계 60개 대표적인 해양 도시를 대상으로 ‘경제 무역 활력, 과학 기술 혁신, 해사 서비스, 국제 영향력, 도시 거버넌스’라는 5대 핵심 차원의 24개 지표를 통해 평가를 진행했습니다. 글로벌 종합 경쟁력에서 상위 4위는 런던, 싱가포르, 뉴욕, 상하이가 꾸준히 차지했습니다. 중국 도시들은 특별한 성과를 보였는데, 상하이의 국제 우호 도시 수, 심천의 PCT 국제 특허 출원 건수, 청도의 해양 관련 논문 발표량이 모두 세계 1위를 기록했습니다. 지역적으로는 북미 해양 경제권이 상승세를 보이는 반면, 유럽은 전반적으로 하락하고 아시아-태평양 지역이 가장 활발한 모습을 보였습니다. 중국 남부 도시들은 국가 전략의 지원으로 강력한 성장을 이룬 반면, 북부 도시들은 변화의 압박을 받고 있습니다. 보고서는 지표(‘최혜국 관세율’ 추가)와 데이터 출처(다우 존스 Factiva 데이터베이스 도입)를 개선하여 평가의 과학성을 높였습니다.
1. 글로벌 선두 해양 도시들: 상위 4위는 안정적, 지역 간의 변화가 있음
글로벌 종합 경쟁력 상위 10위는 전반적으로 안정적이지만 내부 순위에 변동이 있었습니다:
- 상위 4개 도시: 런던(금융 + 해사 서비스 우위), 싱가포르(항해 허브 + 효율적인 거버넌스), 뉴욕(금융 + 기술), 상하이(항구 + 산업)가 계속해서 상위 4위를 차지하며 그 위치가 흔들리지 않고 있습니다;
- 홍콩의 반등: 도쿄와 순위가 바뀌어 세계 5위에 올랐으며, 이는 자유항 정책과 효율적인 해사 서비스와 같은 제도적 장점 덕분입니다;
- 지역의 새로운 세력: 북미의 휴스턴(에너지 + 해사 산업), 로스앤젤레스(항구 + 무역)가 상위권으로 올라섰으며, 유럽의 전통적인 도시들(일부 항구 도시 포함)은 성장이 부진합니다. 아시아-태평양 지역 내에서는 순위 변동이 자주 발생하고 있습니다(싱가포르, 도쿄, 상하이, 홍콩 등이 최상위를 유지).
2. 세 개의 해양 경제권: 북미는 상승세, 유럽은 하락세, 아시아-태평양 지역이 가장 활발
보고서는 전 세계를 세 개의 해양 경제권으로 나누었으며, 각각 다른 추세를 보입니다:
- 북미권: 정책적 지원으로 상승세: 미국은 최근 해양 전략을 적극적으로 추진하고 있으며(해사 산업 재건, 해양 기술 지원 등), 휴스턴, 로스앤젤레스와 같은 도시들이 이로 인해 전체 순위가 상승했습니다;
- 유럽권: 상위 도시들은 안정적이지만 전반적으로 성장이 둔화되고 있습니다(런던, 함부르크 등);
- 아시아-태평양권: 가장 활발한 지역으로 싱가포르, 도쿄, 상하이, 홍콩과 같은 최고 수준의 도시들이 선두를 달리고 있으며, 내부 순위는 자주 변동합니다.
3. 중국 해양 도시들: 많은 강점이 있지만 약점도 명확함
중국 도시들은 여러 세부 지표에서 1위를 차지했지만, 일부 분야에서는 더 발전이 필요합니다:
- 강점:
- 상하이: 16년 연속으로 항구 컨테이너 처리량 세계 1위를 유지하며, 친환경 메탄올(선박용 연료) 분야에서 혁신을 이루었고, 국제 우호 도시 수가 세계 1위입니다;
- 심천: PCT 국제 특허 출원 건수가 세계 1위로 해양 기술 경쟁력을 보여줍니다;
- 청도: 해양 관련 논문 발표량이 세계 1위로 연구 역량이 강합니다;
- 남부 도시들: 광둥-홍콩-마카오 대역과 하이난 자유항의 지원으로 많은 도시들의 순위가 상승했습니다;
- 약점:
- 해양 고등 교육: 전 세계 상위 10위에 드는 해양 전문 학교가 없으며, 체계적이고 국제화된 교육 시스템이 부족합니다;
- 고급 해사 서비스: 내륙 도시들은 해양 금융, 국제 중재, 해양 컨설팅 등 분야에서 런던, 뉴욕 등에 비해 뒤처져 있습니다;
- 지속 가능한 발전: 상하이, 심천 등은 교통 편의성 면에서는 좋지만, 싱가포르, 오슬로 등과 비교할 때 지속 가능한 발전 수준이 낮습니다.
4. 5대 핵심 차원 분석: 중국 도시들의 강점과 약점
보고서의 5대 핵심 차원에서 중국 도시들은 각각 장단점이 있습니다:
- 경제 무역 활력: 아시아-태평양 지역 도시들이 주도하며, 상하이, 심천, 광저우가 세계 상위 20위에 들었습니다; 상하이와 닝보-주산은 ‘항구 화물 처리량’, ‘항로 연결성’에서 각각 1위와 2위를 차지하여 글로벌 항해 분야의 중심지가 되었습니다;
- 과학 기술 혁신: 중국 도시들이 전체 상위 10위 중 5개를 차지했지만(상하이는 2위), 해양 고등 교육이 발전을 저해하고 있습니다;
- 해사 서비스: 런던, 뉴욕, 홍콩, 싱가포르가 고급 서비스를 독점하고 있으며(2년 연속 상위 4위), 동남아시아 도시들(자카르타, 마닐라 등)은 빠르게 성장하지만 내륙 도시들의 약점이 두드러집니다;
- 국제 영향력: 상하이가 국제 우호 도시 수에서 1위를 차지하고 홍콩은 언론 보도량에서 2위입니다. 하지만 유럽 도시들은 항해 탈탄소, 친환경 연료 등의 글로벌 거버넌스 이슈에서 주도권을 가지고 있습니다;
- 도시 거버넌스: 싱가포르, 뉴욕, 오슬로가 상위 3위에 들었으며, 홍콩은 상위 10위에 진입했습니다. 내륙 도시들은 교통, 해양 인식 면에서는 좋지만 지속 가능한 발전 측면에서는 부족합니다.
5. 보고서의 업그레이드: 현실에 더 가깝고 과학적으로 신뢰할 수 있음
올해 보고서는 두 가지 중요한 개선을 이루었습니다:
- 새로운 지표 추가: 경제 무역 활력 차원에 ‘최혜국 관세율’을 추가하여 도시들의 국제 무역 경쟁력을 보다 정확하게 반영할 수 있도록 했습니다(예: 관세가 낮은 도시는 무역에 더 매력적입니다);
- 데이터 업그레이드: 국제 영향력 차원에서 다우 존스 Factiva 데이터베이스를 도입하여 국제 언론 보도를 신뢰할 수 있게 했습니다.
이상으로 중국 해양 도시들의 현황과 발전 방향에 대한 분석을 제공했습니다.