第一财经

В Шанхае запущен пилотный проект по использованию трастов для ухода за пожилыми людьми с целью содействия разделению функций опеки (управления личными и финансовыми вопросами) в соответствии с заранее оговоренными условиями.

原文:养老服务信托在沪创新试点,助推意定监护“管人”“管财”分离

Краткое содержание анализа

Четыре ведомства Шанхая совместно запустили пилотный проект по трастовому управлению услугами для пожилых людей, объединив в единую систему такие элементы: назначение опекуна (за уходом) + трастовая компания (за финансами) + учреждения по уходу за пожилыми (профессиональный уход). Пожилые люди заранее выбирают опекуна, который будет заботиться о их повседневных нуждах, а свои финансы передают трастовой компании для управления. Компания выплачивает расходы на уход в соответствии с договоренностями и организует обслуживание в качественных учреждениях для пожилых. Эта модель решает проблему мошенничества с финансами, которая часто возникала при использовании традиционной системы опеки, когда один и тот же человек контролировал как уход, так и деньги. Теперь пожилые люди получают не только поддержку в повседневной жизни, но и защиту своих средств – это еще один важный шаг Шанхая в области инноваций в финансовом обслуживании пожилых.

Что такое трастовое управление услугами для пожилых? Как оно работает согласно системе опеки?

Проще говоря, трастовое управление предполагает передачу пожилыми своих денег, недвижимости, акций и других активов трастовой компании, которая занимается их распределением на нужды ухода (оплата стоимости проживания в доме для пожилых, медицинских услуг, найма сиделок и т. д.) и организацией обслуживания в соответствующих учреждениях.

Система опеки предусматривает заранее выбор пожилым человеком или организации, которой он доверяет; после потери способности к самостоятельному принятию решений (например, при деменции или параличе) этот опекун заботится о его повседневных нуждах.

Проблема заключалась в том, что опекун мог контролировать и финансы, и уход, что создавало риск их присвоения. Теперь же трастовая компания отвечает за финансы, а опекун – только за уход, что значительно повышает безопасность.

Зачем нужен этот пилотный проект? Что он решает?

Он направлен на решение трех основных проблем:

1. Риск мошенничества с финансами: пожилые люди могут стать жертвами кражи своих средств со стороны недобросовестных опекунов;

2. Трудности с выбором учреждений для ухода: у пожилых есть сбережения, но им трудно выбрать подходящее учреждение и организовать оплату услуг;

3. Отсутствие помощи в распределении средств: банковские продукты позволяют только накапливать деньги, но не помогают их использовать на нужды ухода.

Этот проект разделяет обязанности по управлению финансами и организации ухода, позволяя специалистам заниматься своими задачами.

Основные инновации: функция **назначенных платежей** и разделение обязанностей

Основная инновация – возможность заранее договориться с трастовой компанией о распределении средств в случае потери способности к самостоятельному принятию решений. Компания выплачивает средства по указаниям назначенного опекуна, но контролирует их использование (исключительно на нужды ухода).

Кроме того, финансы пожилых людей находятся в “безопасном хранилище”: даже если у них есть долги или другие споры, эти средства не могут быть использованы для погашения долгов, обеспечивая их целевое использование на уход.

Как работает вся система: сотрудничество различных сторон

Для эффективной работы над проектом сотрудничают несколько организаций:

  • Министерство социальных дел: создает платформу для предоставления услуг по уходу за пожилыми, отбирает качественные учреждения (дома для пожилых, центры дневного ухода и т. д.);
  • Трастовые компании: управляют финансами, организуют обслуживание;
  • Банки: помогают с продвижением трастовых продуктов и снижают комиссии за платежи;
  • Другие организации: предоставляют льготы, а профессиональные ассоциации проводят информационные мероприятия.

Значение этого пилотного проекта

Этот проект может служить примером для всей страны:

  • Для пожилых: гарантия заботы и защиты их интересов в случае потери способности к самостоятельному принятию решений;
  • Для индустрии: открывает новые возможности для трастовых компаний (раньше они занимались в основном финансовыми услугами для богатых, теперь могут помогать пожилым людям);
  • Для общества: предоставляет модель, которую можно использовать в других городах для решения проблем старения населения.

В целом, эта система создает двойную защиту для пожилых: кто-то заботится о их повседневных нуждах, есть средства на уход, а их финансы остаются в безопасности – это действительно заботливое решение.