Краткое содержание анализа
На недавнем заседании Постоянного комитета Госсовета было сосредоточено внимание на продвижении новой индустриализации и развитии будущих отраслей промышленности. Были определены три основных направления: интеллектуализация, экологизация и интеграция. Предложено модернизировать традиционные отрасли, укрепить новые отрасли и заранее спланировать развитие будущих отраслей промышленности. Регионы активно разрабатывают планы новой индустриализации на период до 2035 года. На государственном уровне для реализации этих целей применяются политические меры, финансовая поддержка и создание благоприятной среды. Цель состоит в том, чтобы к 2035 году в основном достичь новой индустриализации и внести новую энергию в высококачественное экономическое развитие.
Три направления новой индустриализации: ключевые аспекты будущей промышленности
Новая индустриализация не означает просто расширение масштабов промышленности, а предполагает сделать ее более эффективной, экологичной и интегрированной:
- Интеллектуализация: акцент на развитии нового поколения интеллектуальных технологий; использование ИИ и роботов для замены рабочей силы, что повышает эффективность производства. На заседании Постоянного комитета было отмечено необходимость усиления работы по созданию промышленной базы – то есть улучшения основных компетенций промышленности, включая разрешение проблем с высокотехнологичными компонентами и ключевыми материалами для обеспечения независимости промышленных цепочек.
- Экологизация: сокращение промышленного загрязнения и потребления энергии, развитие низкоуглеродных отраслей; например, переход сталелитейных заводов на использование чистых источников энергии и производство автомобилей на новых источниках энергии для согласованного развития промышленности и окружающей среды.
- Интеграция: сочетание промышленности с цифровыми технологиями и сервисными отраслями; например, использование больших данных для управления производством на заводах и предоставление услуг по ремонту и аренде производственными компаниями, что делает границы между отраслями более размытыми, но повышает эффективность.
Кроме того, необходимо расширять открытость и привлекать иностранные инвестиции в передовые производственные сектора, например, позволяя иностранным компаниям строить заводы по производству чипов и высокотехнологичного оборудования в Китае.
Планы развития на период до 2035 года
В последнее время такие регионы, как Шанхай, Сычуань и Хунань, опубликовали планы новой индустриализации с различными подходами:
- Шанхай: акцент на развитии новых ключевых отраслей (например, биомедицины и интегральных схем); предполагается преобразование новых технологий из лабораторий в рыночные продукты.
- Сычуань: выделяет такие направления, как 6G-технологии, сверхбыстрые железнодорожные перевозки и телесно-интеллектуальные системы (роботы, способные выполнять рабочие задачи).
- Хунань: разделяет отрасли на ведущие и потенциальные; среди ведущих – искусственный интеллект, генная инженерия; среди потенциальных – следующее поколение оборудования и лазерное 3D-печатание. Регионы развиваются с учетом своих ресурсов, избегая дублирования усилий.
Будущие отрасли промышленности: двигатель новой индустриализации
Будущие отрасли – это те, которые пока не полностью сформированы, но могут стать движущей силой экономического роста в будущем. Государство и местные власти уделяют им особое внимание:
- На государственном уровне: семь министерств определили шесть ключевых направлений: будущее производство (интеллектуальные роботы), информационные технологии (6G, квантовые технологии), материалы будущего (суперпроводящие материалы), энергетика будущего (водородная и ядерная фузия), космическая промышленность, здравоохранение будущего (нейронные интерфейсы, биотехнологии). Ключевые направления включают квантовые технологии, телесно-интеллектуальные системы, 6G и нейронные интерфейсы.
- На местном уровне: около 20 провинций разработали документы по будущим отраслям; Пекин, Шанхай и Чжэцзян создали пилотные зоны для их развития (например, научный город Чжанцзян в Шанхае и район Чжунгуаньцунь в Пекине).
На заседании Постоянного комитета было подчеркнуто важность укрепления технических основ: увеличение инвестиций в фундаментальные исследования, поддержка стартапов и компаний с оценкой более 1 миллиарда долларов США для развития инноваций.
Политическая поддержка
Для реализации будущих отраслей промышленности правительство вводит ряд мер:
- Финансовая поддержка: запущен национальный фонд инвестиций в стартапы; три региональных фонда (Бэйцзин-Тяньцзинь, Дельта Янцзы и Большой залив Гуандун-Хайчжоу) общей суммой в три триллиона юаней направлены на инвестиции в стратегические новые отрасли и будущие отрасли промышленности. Поддерживается также «терпеливый капитал», готовый к долгосрочным инвестициям, включая финансирование только начинающих технологических компаний.
- Создание благоприятной среды: содействие сотрудничеству между университетами, научно-исследовательскими институтами и предприятиями; например, университеты предоставляют технологии, а компании занимаются производством и продажами. Также поощряется сотрудничество между участниками промышленных цепочек.
- Предотвращение чрезмерной конкуренции: правительство регулирует развитие отраслей, чтобы избежать дублирования усилий; например, не все регионы одновременно занимались бы квантовыми технологиями без соответствующих технических баз.
Министр промышленности и информационных технологий Ли Лэчэн подчеркнул необходимость создания системы финансовой поддержки, способствующей инновациям и терпимости к неудачам, чтобы компании могли смело экспериментировать.
Что делать сейчас для достижения цели к 2035 году?
На XX съезде Коммунистической партии Китая была поставлена цель к 2035 году в основном достичь новой индустриализации. Сейчас начинается пятый пятилетний план, и заседание Постоянного комитета направлено на уточнение направлений развития и укрепление уверенности в его реализации:
- необходимо преодолеть ключевые технические проблемы (например, производство чипов, высокотехнологичного оборудования);
- сосредоточить усилия на развитии инновационных решений и создании новых рабочих мест.