第一财经

العنوان العربي: تركيز جهود مكافحة الفساد في قطاع الأدوية لعام 2026: الإدارة الصارمة لـ"الأبحاث العلمية المزيفة والتبرعات المزيفة"

原文:2026年医药反腐划重点:从严治理“伪科研、伪捐赠”

ملخص المحتوى الأساسي

ركزت جهود مكافحة الفساد وتصحيح الأخطاء في قطاع الأدوية لعام 2026 على “الأساليب الجديدة” المستخدمة في مجال شراء وبيع الأدوية: حيث تقوم الشركات غير القانونية باستغلال “الأبحاث العلمية المزيفة” و“المؤتمرات الأكاديمية المزيفة” و”التبرعات المزيفة” كوسيلة لنقل المنافع، بالإضافة إلى مشاكل مثل إصدار الفواتير الوهمية والحصول على عروض منخفضة بشكل غير طبيعي في المشتريات الحكومية وارتفاع أسعار الأدوية بشكل غير مبرر. تعاونت عدة جهات للقضاء على هذه الممارسات من خلال تعزيز الرقابة على البيانات والتصدي للمخالفات الضريبية ومكافحة العروض ذات الأسعار المنخفضة بشكل متعمد وتطوير نظام المشتريات بكميات كبيرة، مما يجعل المعاملات في هذا القطاع أكثر شفافية.

تحليل مفصل

1. هل أصبحت “الأبحاث العلمية المزيفة” وسيلة جديدة للمبيعات المدفوعة؟ يجب على الرقابة كشف ذلك

لقد تم التصدي لطريقة إعطاء الرشاوى مباشرة للأطباء بشكل فعال، والآن تستخدم الشركات الدوائية أساليب “أكثر رقيًا”: من خلال شركات التكنولوجيا الطبية كوسيطة لتنظيم “أبحاث سريرية يقوم بها الباحثون” أو “دراسات في العالم الحقيقي”، وتدفع للأطباء “رسوم مراقبة” أو “تمويلًا للأبحاث”, والهدف الحقيقي هو جعل الأطباء يصفون أدويتها بشكل أكثر تكرارًا.

على سبيل المثال، اكتشفت التفتيشات الطبية أن مبيعات دواء معين ارتفعت من مليونين إلى ثمانية ملايين وحدة خلال فترة قصيرة، وتم دفع معظم هذه المبيعات من خلال التأمين الصحي، وكان معظم مشاريع الأبحاث الخاصة بهذا الدواء تركز على استخدامه كعلاج شامل أو كحل أخير للسرطان في حالات عدم وجود علاجات فعالة، ومن الواضح أن ذلك يهدف إلى ترويج المبيعات باستخدام غطاء الأبحاث العلمية.

استراتيجيات الرقابة: تعزيز التتبع الشامل للبيانات الطبية، ومنع تسريبها أو بيعها، وإغلاق جميع الطرق الممكنة لاستغلال البيانات البحثية لتحقيق الأرباح.

2. لا يمكن الهروب من “المؤتمرات الأكاديمية المزيفة” و“التبرعات المزيفة”: الأطباء والجمعيات تحت المراقبة

بالإضافة إلى الأبحاث العلمية المزيفة، تعد “المؤتمرات الأكاديمية المزيفة” و“التبرعات المزيفة” قنوات شائعة لنقل المنافع:

  • بالنسبة للأطباء: يستغل بعض الأطباء مشاركتهم في الأنشطة الأكاديمية للحصول على رشاوى من الشركات الدوائية، أو يمارسون العمل في عدة مواقع بشكل غير قانوني أو يجرون استشارات خارجية لتحقيق أرباح إضافية.
  • بالنسبة للجمعيات: تستخدم بعض الجمعيات المهنية منح التراخيص وتنظيم المؤتمرات وقبول التبرعات كوسيلة لتمويل الشركات الدوائية بطرق غير مباشرة.

استراتيجيات الرقابة: التركيز على معالجة سلوكيات الأطباء غير الأخلاقية، وفي الوقت نفسه محاربة استغلال الجمعيات لمصالحها الخاصة من خلال أنشطتها، وإعادة “الأكاديمية” و”الخيرية” إلى جوهرهما الحقيقي.

3. التصدي للمخالفات الضريبية: يجب معاقبة من يصدرون الفواتير الوهمية

من أين تأتي أموال المبيعات المدفوعة؟ غالبًا ما تأتي من خلال إصدار فواتير وهمية وإخفاء الإيرادات من قبل الشركات الدوائية. على سبيل المثال، في مجال الأجهزة الطبية، من الشائع تغيير مبالغ ومحتوى الفواتير أو إصدار فواتير ضريبة القيمة المضافة بشكل وهمي للحصول على الأموال.

استراتيجيات الرقابة: التحقيق ليس فقط في سلوكيات إصدار الفواتير الوهمية من قبل الشركات الدوائية، ولكن أيضًا في المؤسسات التي تتلقى هذه الفواتير (مثل المستشفيات)، بالإضافة إلى تعزيز مراقبة سلسلة الفواتير وتقييم الائتمان؛ ففي حالة المخالفة، يتم محاسبة كل من الشركات والمؤسسات.

4. المشتريات الحكومية بأسعار منخفضة بشكل غير طبيعي: يجب التحقيق في المخططات الماكرة للفوز بالعروض

في عمليات المناقصات للأجهزة الطبية والمستلزمات ذات القيمة العالية، تقدم بعض الشركات أسعارًا منخفضة جدًا عمدًا للفوز بالعروض، ثم قد يقومون بتقليل الجودة أو رفع الأسعار لاحقًا. كما قد يتدخل مشتري المنتجات (المستشفيات أو الإدارات) بشكل غير قانوني: تقسيم المشاريع لتجنب المناقصات أو تحديد الشروط بشكل مسبق لضمان فوز شركة معينة.

استراتيجيات الرقابة: تطبيق قوانين المشتريات الحكومية بصرامة، والتركيز على مجالات المستلزمات ذات القيمة العالية والأجهزة، ومكافحة أنشطة مثل استئجار التراخيص والرشوة التجارية، والسعي لحل المشاكل المتعلقة بالجودة والفساد الناتجة عن الأسعار المنخفضة بشكل غير طبيعي.

5. خفض أسعار الأدوية: توسيع نطاق نظام المشتريات بكميات كبيرة والتسوية المباشرة عبر التأمين الصحي

من الأسباب الرئيسية لارتفاع أسعار الأدوية احتواءها على مبالغ زائدة. الإجراءات المقترحة لهذا العام تشمل:

  • توسيع نطاق نظام المشتريات بكميات كبيرة: إدراج المزيد من الأدوية والمستلزمات ضمن عمليات الشراء المركزية لخفض الأسعار.
  • التسوية المباشرة عبر التأمين الصحي: دفع التأمين مباشرة للشركات الدوائية، مما يقلل من الوسطاء (مثل تجار الأدوية).
  • مكافحة المخالفات السعرية: التحقيق في عدم وضع الأسعار أو الغش في الأسعار أو التنسيق لرفعها.
  • حل مشكلة تأخير دفعات الأدوية: تسريع حصول الشركات الدوائية على أموالها، مما يقلل من الضغط المالي عليها.

ستؤدي هذه الإجراءات في النهاية إلى خفض أسعار الأدوية وتوفير المزيد من المال للمواطنين.

خلاصة:

تهدف استراتيجيات الرقابة المقترحة إلى تحسين سوق الأدوية وضمان حماية المستهلكين من الممارسات غير الأخلاقية والمخالفات القانونية، مع التركيز على تعزيز الشفافية والمساءلة. من خلال تطبيق هذه الإجراءات، من المتوقع أن يتحسن الوضع في سوق الأدوية ويزداد ثقة المستهلكين.