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官宣!增值税5%征收率保留,不会降至3%

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核心内容总结

原本市场期待房地产销售(比如个人卖房)、租赁等适用的增值税5%征收率能降到3%,但财政部、税务总局最新公告明确:2026年1月1日至2027年12月31日,2016年4月30日前的不动产老项目(如老房子、老公路、老土地等)仍可选择按5%征收率交税,降税期望落空。专家解释这是为了稳定老项目税负、过渡政策,同时考虑财政承受能力,并非故意“不降价”。

详细拆解解读

#### 1. 为啥大家会盼着5%降到3%?

今年新施行的《增值税法》规定:小规模纳税人(年销售额低于500万)的增值税征收率统一为3%,不再提5%。这让不少人以为——之前用5%的业务(比如个人卖房)也会跟着降到3%。毕竟“统一3%”听起来像是要取消5%,所以大家对“卖房少交税”的期待很高。但1月31日的公告直接浇了冷水:老项目的5%征收率还得留着。

#### 2. 哪些不动产交易还得按5%交税?

公告里明确了6类情形,用大白话翻译就是:

  • 2016年4月30日前签的不动产融资租赁合同(比如用老房子做抵押的租赁);
  • 2016年4月30日前建的一级/二级公路、桥闸的通行费;
  • 出租自己2016年4月30日前买的/建的房子;
  • 卖自己2016年4月30日前买的/建的房子;
  • 转让2016年4月30日前拿到的土地使用权;
  • 房地产公司卖/租2016年4月30日前开工的老楼盘。

简单说:只要是2016年五一前的不动产老项目,交易时仍可选5%交税

#### 3. 老项目留5%,不是不想降,是历史“包袱”

这得从2016年的“营改增”说起:2016年5月1日之前,房地产等行业交的是“营业税”(直接按营业额乘以税率),之后改成增值税(分一般计税和简易计税)。

老项目(2016年4月30日前的)当年投资时,成本里没有“能抵税的部分”(专业叫进项抵扣)。如果按增值税一般方法交税(比如9%税率,抵扣后算),这些项目可能会亏损——毕竟当年没留抵扣的“底子”。所以给老项目留5%的简易计税(直接按销售额乘5%),是为了避免税负突然跳升,保护老项目的收益。

#### 4. 保留5%的三个关键理由

上海交大专家王桦宇总结了三点,很接地气:

  • 稳预期:不让老项目税负突然变高,比如你有套2015年买的房子要卖,要是突然从5%涨到9%(或降到3%但规则变了),你肯定慌。留5%是让市场放心:老规矩没变。
  • 过渡性:公告只给了2年(2026-2027)的期限,不是永久留5%。相当于给老项目一个“缓冲期”,慢慢适应新规则。
  • 给选择:公告说“可以选择”5%简易计税,意思是纳税人能自己算——比如某个老项目如果有抵扣空间(比如后期装修花了钱能抵税),就选9%的一般计税(抵扣后可能更划算);如果没抵扣,就选5%的简易计税。等于给了“最优解”的选择权。

#### 5. 对普通人卖房有啥影响?

如果你卖的是2016年4月30日前买的房子(老房子),增值税还是按5%算,没降到3%。比如卖100万的老房子,增值税还是交5万(100万×5%),不是3万。

如果是2016年5月1日后买的房子,本来就不适用5%的老政策,按现行规则(比如满2年免增值税)执行,不受这次公告影响。

#### 额外补充:为啥财政也不想降?

近些年财政压力大:2025年全国一般公共预算收入下降1.7%,但增值税(第一大税种)还增长了3.4%,是财政收入的“压舱石”。如果把5%降到3%,不动产交易的增值税收入会减少,财政扛不住——毕竟要养公共服务(教育、医疗等),得先保证收入稳定。

总的来说,这次5%没降,不是“不给优惠”,而是平衡了历史遗留问题、市场预期和财政承受能力的结果。普通人最关心的卖房,老房子增值税还是5%,不用慌也不用盼降税了。