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43%搞建设,28%养人:中国财政的钱花对了吗?

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核心内容总结

中国今年一季度GDP增长5%看似不错,但居民实际消费增速仅2.6%(近三年最低),形成“宏观数字好看、微观体感冷”的反差。增长主要靠供给侧的高科技投资、AI驱动的出口和低碳投资撑着,但这些板块和普通人收入无关;而需求侧的消费、地产、地方财政却在“塌”,根源是财政支出过度偏向基建(占比43%,是发达国家的3倍),社保保障不足(占比仅28%,不到发达国家一半),导致居民预防性储蓄高(32.4%)不敢花钱。世界银行建议调整财政结构,把部分基建钱转去补社保缺口,比如养老金翻倍只需GDP的0.6%,就能拉动消费2-4%,是划算的“民生投资”。

一、GDP和消费的“拧巴”:增长没进老百姓钱包

GDP增长5%,消费却只有2.6%,差了近一倍——这就像公司业绩涨了,但员工工资没涨。为啥?因为GDP的增长来自“供给侧”(生产端),不是“需求侧”(消费端)。比如东莞做外贸的朋友,订单多了但利润薄,客户压价+汇率波动,白干的情况不少。这说明生产端的增长没转化为居民收入,老百姓自然没感觉。

二、供给侧的“三驾小马车”:高科技、出口、低碳

增长靠谁撑?三个板块:

1. 高科技投资:前五个月增4.5%,但同期房地产投资跌16.2%,基建增速仅0.6%——等于投资端全靠高科技“扛”。

2. 出口暴增:前五个月美元计价涨15.5%,其中AI相关产品(电气、电子)涨31%。但这不是中国竞争力强,而是全球抢AI设备,中国刚好是最大组装基地(比如苹果手机、AI服务器)。

3. 低碳投资:2022-2024年每年增23%,新能源、光伏、电动车赛道猛烧钱。

但这三个板块都和普通人工资无关:高科技投资是企业买设备,出口赚的钱可能进了企业口袋,低碳投资是资本在布局——老百姓没分到羹。

三、需求侧的“三块塌地”:消费、地产、财政

1. 消费:不敢花,靠补贴吊着

实际增速2.6%,但预防性储蓄率升到32.4%(疫情前29.6%)——不是没钱,是怕生病、失业、养老,存起来防万一。非必需品(交通、娱乐)跌得最狠,刚需(食品)也稳不住。更关键的是:去年补贴多,今年补贴退坡后,消费增速立马掉——说明这2.6%里有“水分”,不是真的想花钱。

2. 地产:跌跌不休,烂尾问题没解决

投资跌16.2%,房价比2021年峰值跌23%,成交量只剩一半。预售制没改,购房者不敢买期房;开发商融资难(银行贷款跌36%),烂尾房估计2000-4800万套,而政府白名单只覆盖750万套——缺口还很大。

3. 地方财政:土地卖不动,没钱修路

前五个月土地出让收入跌28.7%,地方没钱搞基建(所以基建增速只有0.6%),只能靠举债——陷入“土地卖不动→收入少→举债→更难还”的循环。

四、财政钱花错地方:基建多,社保少

中国财政支出结构和发达国家反着来:

  • 基建(资本性支出):占43%,是OECD国家(13.5%)的3倍——钱都用来修路、建园区了。
  • 社保(卫生+教育+社保):占28%,不到OECD国家(60%)的一半——给老百姓兜底的钱太少。

高增长时修路能带动经济,但现在增长慢了,基建收益越来越低(路修太多,再修回报少),而社保不足导致老百姓不敢消费——结构错位成了“堵点”。

五、补社保是“划算买卖”:花小钱换大消费

世界银行算了笔账:

  • 养老金翻倍:只需GDP的0.6%(约七八千亿),能拉动消费2-4%。比如农村老人每月领246元,翻倍后500元,至少够买排骨了。
  • 提升医保:把居民医保提到职工医保水平,城镇消费涨3.3%,农村涨5.6%——一场大病自付从35%降下来,老百姓敢花钱了。

钱从哪来?调整支出结构:把基建占比降几个点,转去社保。这不是“额外花钱”,是把钱从低效的基建转到高效的民生——既补了保障缺口,又让经济形成“社保足→敢消费→经济循环”的良性闭环。

最后一句话总结

中国经济的“裂缝”不是没法补,而是优先级没调对——把“让人敢花钱”放在“修更多路”前面,花GDP的0.6%就能让老百姓钱包暖起来,经济也能更健康。就像屋顶漏水,修一下花不了几个钱,别等塌了再后悔。