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全国9地取消固定分时电价

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核心内容总结

2026年3月起,国家正式取消直接参与电力市场交易主体的“政府核定固定分时电价”,转而让市场根据供需自主形成分时价格。目前全国已有11省市跟进,9地(如贵州、湖北、重庆等)已落地政策,江苏、山西仍在征求意见。这不是取消“分时定价”本身,而是把定价权从政府交给市场,标志着电力定价从“政府定死”迈入“随行就市”的市场化新阶段,将影响发电、售电、用电全链条。

一、这次取消的不是“分时电价”,而是“政府定死的分时电价”

很多人看到“取消分时电价”可能会疑惑:以后用电不分高峰低谷了?其实不是。

原来的“固定分时电价”是政府说了算:比如规定早上8点到12点是高峰,每度电1块钱;晚上10点到早上6点是低谷,每度电3毛钱——时段和价格都是政府提前定死的。

现在取消的是这种“政府定死”的模式,换成市场主导的分时定价:还是分高峰、低谷,但价格由市场供需决定。比如中午光伏电站发电多(供大于求),价格可能跌到几毛钱;晚上大家都用电(供不应求),价格可能涨到1块多。本质还是“分时”,只是定价权从政府手里交给了市场。

二、为啥现在要取消固定分时电价?——过渡工具该退场了

固定分时电价是电力市场化的“过渡帮手”。

过去没有成熟的电力现货市场(像股票实时交易那样的电力交易),政府用固定分时电价来引导大家错峰用电:高峰贵让你少用,低谷便宜让你多用,既保证电网不超载,又能消纳更多新能源(比如晚上用风电)。

但现在电力现货市场已经全面落地,市场能实时反映每小时甚至每分钟的供需变化——比政府定死的价格更灵活、更准确。比如某天突然降温,晚上用电高峰比平时更猛,现货市场价格会立刻涨上去,自动引导用户少用;中午光伏大发,价格立刻跌下来,鼓励用户多用电。这种情况下,政府定的固定分时电价就成了“多余的手”,该退场了。

三、哪些地方已经开始改?各地做法有啥差异?

目前全国11省市有动作:

  • 9个落地:贵州、河北南网、湖北、陕西、吉林、云南、重庆、辽宁、河南;
  • 2个征求意见:江苏、山西。

各地都跟着国家政策走,但细节有不同:

  • 完全交给市场的:湖北、重庆、河北南网等,直接说参与市场交易的主体,时段和价格全由市场定;
  • 明确用户范围的:湖北、陕西把“市场化用户”分成批发(比如大工厂直接买电)和零售(售电公司代理的小商家)两类;河南、贵州则针对“参与市场的工商业用户”取消固定分时;
  • 价格传导有特色的:陕西说售电公司给用户的电价,主要由市场批发价传过来,中午光伏多的时候会成为“价格洼地”(便宜);河北南网则规定,原来签的长期合同,总电费不变,但分时价格要按现货市场调整。

四、改革影响全链条,谁会受益谁要调整?

这次改革会触动发电、售电、用电、储能等每一个环节:

  • 发电侧:新能源企业(光伏、风电)要更灵活。比如中午光伏发电多,价格低,企业可能需要配储能把电存起来,等晚上价格高的时候卖;
  • 售电公司:不能再靠政府定的固定价格赚钱了,得盯着市场价格波动,比如中午低价买电,晚上高价卖给用户;
  • 用电侧:参与市场的工商业用户要学会“看价用电”。比如工厂可以把生产时间调整到中午(价格低),避免晚上高峰(价格高),能省不少电费;
  • 储能行业:赚大了!储能能把低价电存起来高价卖,或者在高峰时帮电网调峰,现在市场价格波动越大,储能的价值就越高——比如陕西提到的“中午光伏洼地”,就是储能赚钱的好机会。

五、普通居民会受影响吗?暂时不用太担心

这次改革针对的是“直接参与电力市场交易的主体”,比如工商业用户、售电公司代理的用户。

居民用户如果没有主动参与电力市场交易(大部分人都没有),暂时不会受影响——还是按原来的居民分时电价(如果有的话)缴费。但如果以后居民也逐步参与市场(比如通过售电公司代理),可能也会换成市场主导的分时电价,但目前来看还没提这事儿。

总的来说,这次改革是电力市场化的关键一步:让价格更灵活地反映供需,既帮电网稳定运行,又能让新能源更好地发展,最终可能让用户(尤其是会“错峰用电”的用户)享受到更合理的电价。

(全文完)