第一财经

英国前财政部长吉姆·奥尼尔:英国经济乏力的根源

该文章尚未提供 Deutsch 解读,以下为中文版内容。

核心内容总结

这篇由英国前财长撰写的文章指出:英国当前经济疲软、政策力度不足,工党政府虽占议会多数却支持率下滑,根源是被竞选宣言束缚(政策“紧身衣”)不敢大胆改革;需解决五大关键问题(与欧盟贸易关系、房地产税制、NHS与教育经费失衡、养老金三重锁定、残疾津贴合理性);同时提到此前被忽视的两个积极信号(英格兰北部生产力优于伦敦、伦敦房价近十年跑输其他地区),强调解决问题才能恢复经济增长。

详细拆解解读

#### 1. 英国经济“软趴趴”,工党政府为啥“不敢动”?

英国最新预算案暴露了经济的疲软——增长慢、政策没力度。工党政府明明在议会占多数席位,却不敢突破2024年竞选时的承诺(比如不敢改NHS开支、不敢碰养老金政策),像穿了件“紧身衣”一样束手束脚。结果老百姓不买账,支持率持续下降。文章说,这种“不敢突破”的态度是最大的问题:占着优势地位,却不敢做对经济有利的大事,已经成了“谜”。

#### 2. 贸易和房子:卡住英国经济的两个“大疙瘩”

第一个疙瘩:和欧盟的贸易

脱欧后英国和欧盟做生意变得麻烦(比如要交税、检查多),想提升贸易表现,唯一的办法就是重新加入欧盟的“单一市场”或“关税同盟”(简单说就是恢复以前自由做生意的状态)。但工党政府一直没敢动这一步。

第二个疙瘩:房地产税太荒谬

现在的税有两个问题:一是“印花税”(买房超过一定价格就要交),让大家不敢换房子;二是“市政税”(住宅税)的等级还是老黄历,没跟上现在房价。改革方向很明确:要么按土地价值收税(不管房子盖啥样,土地值钱就多交),要么重新调整市政税等级,再取消印花税——这些都不违反工党的承诺,只是需要勇气。

#### 3. NHS花太多,教育钱太少:这笔账算得过来吗?

NHS(英国免费医疗体系)现在像个“吞金兽”,哪怕效率下降(比如新冠后生产力负增长),还在不断要更多钱。撒切尔时期,教育和NHS的经费占GDP比例差不多,现在NHS拿到的钱是教育的2.5倍。

文章说这很不划算:教育能培养出更能干的工人,工人能干了经济就增长,大家收入高、交税多,甚至身体也更健康(受教育程度高的人更懂健康)。与其无条件给NHS加钱,不如把部分钱转到教育上——这也不违反竞选宣言,只是要改掉“保护NHS就是无条件加钱”的老观念。

#### 4. 养老金和残疾津贴:公平与合理的“两难题”

养老金的“三重锁定”:对年轻人不公平

这个政策是说,国家养老金每年涨的幅度,选“通胀率、工资涨幅、2.5%”里最高的那个。比如去年通胀高,养老金涨了很多,但年轻人工资可能没涨那么多。文章说,这相当于年轻人交税养着涨得比自己工资还快的养老金,但每个政党都不敢改——因为老年人投票多,改了会丢选票。

残疾津贴:钱发得有点“过头”

现在有100万人同时申请四种残疾津贴,他们的年收入比拿最低工资的上班族还多3000英镑。这明显不合理,导致福利开支越来越大,但没人敢调整——怕被骂“不关心残疾人”。

#### 5. 曾经的积极信号,还能帮英国翻身吗?

文章开头提到两个好消息:

一是英格兰北部(比如大曼彻斯特)的生产力增长比伦敦还好,其他北部地区也跟着受益;二是伦敦房价近十年跑输其他地区,如果这个趋势持续(且是其他地区房价涨,不是伦敦跌),会让更多人买得起房子,促进社会流动。

但这些信号能不能变成经济增长,关键看政府能不能解决前面的五大问题。如果敢大胆改革,英国经济就能回到2008年之前的增长水平,甚至更高。否则,这些好信号也白搭。

这篇文章的核心观点很明确:英国经济不是没机会,而是政府缺勇气——只要打破“政策紧身衣”,解决那些绕不开的问题,增长就会回来。

(注:所有解读尽量用大白话,避免专业术语,比如“单一市场”解释为“自由做生意的状态”,“三重锁定”用具体例子说明,让非财经人士一看就懂。)