核心内容总结
特朗普政府正考虑对国际学生毕业后的OPT实习许可收取10万美元费用(目前未确定由学生、高校还是雇主承担)。此前,政府针对H-1B签证的10万美元收费计划已被法院推翻(因国会未授权)。该OPT收费若实施,将引发连锁反应:美国经济损失(国际学生每年贡献550亿美元,入学下滑已导致岗位流失)、高校财务危机(依赖国际生高学费的学校收入锐减)、优质人才流失(OPT学生是H-1B中薪资最高群体,名额或被外包公司占据)。这是政府一系列移民收紧政策的延续,虽有两党法案试图保护OPT,但效果有限。
1. OPT收费提案:10万美元到底谁来掏?
OPT简单说就是国际学生毕业后,能持学生签证在美国合法工作1-3年的许可(比如学计算机的留学生,毕业可以去谷歌实习或工作)。现在特朗普政府想对这个许可收10万美元,但还没敲定谁付钱:是学生自己掏?还是学校帮付?或者雇他们的公司承担?
值得注意的是,之前政府对H-1B签证(专业人才工作签证)收10万美元的计划已经黄了——法院说国会没授权,属于非法收费,上诉也被驳回。这次OPT收费会不会重蹈覆辙?不好说,但至少有前车之鉴。
2. 收10万OPT费,美国经济反而亏更多?
别以为收10万是赚了,其实亏大了:
- 国际学生是“金主”:每年给美国带来550亿美元经济贡献(比如交学费、租房、消费)。2025年秋季国际新生少了17%,直接损失11亿美元,丢了2.3万个工作岗位(比如学校教职工、周边餐馆员工)。
- 优质人才会跑:OPT学生是H-1B签证申请者里薪资最高的一群(比如美国高校毕业的STEM学生,工资比其他H-1B申请者高)。如果收10万,这些人可能直接回国,他们的H-1B名额就会被外包公司抢走——外包公司常雇低薪员工,会拉低整个H-1B群体的技术和薪资水平。
- 本土学生也遭殃:国际学生交的是“州外高价学费”(比本土学生贵好几倍),学校少了这笔钱,可能会涨本土学生的学费来补窟窿。
3. 高校哭晕:国际生少了,钱袋子瘪了
美国很多高校靠国际学生的高学费活着,现在快撑不住了:
- 得州大学阿灵顿分校:2025年秋季国际生少了20%,预计2026年学费收入少1300-1560万美元。
- 西北大学:直接裁员425人、冻结招聘、推迟基建项目,原因之一就是国际生减少。
- 穆迪警告:依赖国际生的高校信用风险升高(可能借不到钱)。自2024年1月以来,已有300多所高校削减专业、撤院系、解雇员工。
4. 为啥盯着OPT不放?特朗普政府的移民“收紧套路”
这不是第一次针对移民下狠手:
- 2025年9月:提H-1B收10万附加费(被法院推翻);年初想把H-1B入门工资翻倍。
- 2026年1月:撤销10万份签证(含8000份学生签);F-1签证签发量降36%。
- 2026年7月:限制学生签证停留4年(但STEM博士平均要5.7年毕业,直接影响他们拿学位)。
说白了,就是想通过各种手段减少外籍劳工和留学生,可能是为了迎合本土“保护就业”的声音,但实际效果可能适得其反。
5. 能阻止吗?两党法案的希望与局限
有个好消息:2026年4月,加州民主党和共和党议员提出两党法案,想把OPT写进法律(这样政府就不能随便废除)。但坏消息是:
- 法案还在国会委员会审议,能不能通过不好说。
- 就算通过,也不能完全阻止收费——如果国会后来专门立法允许收OPT费,还是可以收,但需要国会投票(比政府单方面下命令难多了)。
所以,OPT的命运还悬着,得看后续国会和法院的动作。
总结:OPT收费看似是“赚外快”,实则会让美国经济、高校、人才市场都受伤。这背后是特朗普政府的移民收紧政策,但能不能落地,还得看法律和政治博弈。对国际学生来说,未来留美之路可能越来越难。对美国来说,失去这些优质人才和经济贡献,真的划算吗?答案可能是否定的。