核心内容のまとめ
武漢での都市管理員による商売人への暴行事件が大きな議論を呼んでおり、警察は迅速に関与した3名の都市管理員を逮捕しました。しかし、この事件の背後には20年にわたる都市管理員と商売人の対立の歴史があります。過去の暴力的な対立から一時的な緩和、そして新型コロナウイルス感染症の影響で復活した露店経済による新たな対立へと続いています。記事は、都市管理員の職業が変革を迫られていると指摘しています。単に「市容の管理」から「市民サービスと秩序の維持」へと方向転換する必要があり、都市もより包容的でなければならないと述べています。そうすることで、生活感と規則を両立させることができるのです。
一、武漢での暴行事件:口論から集団暴力へ
事件は、商売人の黄某氏と任某氏が露店を出していた際に都市管理員の金某氏と口論し、金某氏が先に手を出して彼らを殴り(顔に怪我を負わせた)ことから始まりました。金某氏は2人の同僚を呼んで商売人たちを報復的に殴打しました。動画には都市管理員が商売人の頭部を器物で叩く暴力的なシーンが映っています。警察が迅速に関与した都市管理員を逮捕したのは、世論を鎮めるためでもあり、暴力的な執行が法的な一線を越えたことを示すためでもあります。しかし、公衆は商売人の怪我の状態や都市管理部門が謝罪し補償するかどうか、さらに事件の全容が明らかになるかどうかなど、未解決の問題を抱えています。
二、20年の対立:なぜ都市管理員と商売人の対立は時に激しく、時に緩むのか?
過去20年間、都市管理員と商売人の対立は常に世論の焦点でした。2006年には崔英杰が都市管理員を刺殺し、2009年には夏俊峰事件(商売人が2名の都市管理員を刺殺)がありましたが、これらの事件ではほとんどの場合、商売人が先に暴力的な執行を受けていました。そのため、世論は商売人に同情しています。対立が緩和された理由は2つあります。一つは都市の発展により市中心部での露店が減少したこと、もう一つは世論の監視が厳しくなり、多くの都市で都市管理員の執行が制限されたことです(例えば成都では、都市管理員が露店主に移動を勧めると通行人が「彼を切れ」と叫び、双方が笑うようになり、暴力は許されないという認識が広まったからです)。しかし、最近数年で状況は逆転しています。新型コロナウイルス感染症の影響で経済が悪化し、多くの人々が露店で生計を立てています。都市では「生活感」を重視していますが、文明都市の評価などの検査があるときには都市管理員が露店を取り締まらなければならず、対立が再び激化しています。
三、新型コロナウイルス感染症後の新たな課題:露店が増え、都市管理員は困難な立場に
新型コロナウイルス感染症の後、多くの地域で露店経済が奨励されています(例えば成都の地下鉄駅の外には飲食店が並んでいます)。これは市民に生計を立てる機会を与え、都市に活気をもたらすためです。しかし問題は、検査や評価があるときには都市管理員が露店の取り締まりをしなければならず、市容の評価に影響を与えることです。これは都市管理員にとって非常に困難な状況です。一方で市民のニーズがあり、もう一方で業務評価があるからです。武漢の事件では、都市管理員が手を出したのはこのようなプレッシャーの下での感情の爆発だった可能性があります。自分たちが先に殴られ、さらに仕事のプレッシャーに直面していたため、同僚に報復を促したのです。
四、都市管理員の変革が急務:「管理」から「サービス」への転換
記事は、都市管理員が「中国特有の職業」であり、今こそ使命を再考する必要があると述べています。過去は「露店の排除」によって市容を保つことが目的でしたが、今では「商売人が食べるものを確保し、街を秩序だって運営する」ことが求められています。ニューヨーク、東京、パリなどでは露店がありますが、彼らは無視しているわけではなく、時間や場所を規制しています。武漢の事件では、都市管理員内部の問題も明らかになりました。同僚が暴行を促すと他の2人も従うという「兄弟文化」がありますが、本来はそれを止めて報告するべきです。したがって、都市管理員は執行方法だけでなく内部管理も改善する必要があります。
五、都市は包容的であるべき:生活感と秩序は共存できるのか?
記事は、先進国の都市にも露店があることを強調しています。これは市民のニーズであり、都市の活力の表れです。中国の都市は、露店が交通や衛生に影響を与えずに市民が収入を得られるような方法を考えるべきです。例えば、専用のエリアを設けたり、営業時間を規定したり、露店の衛生を統一管理するなどです。都市管理員の役割は「執行者」から「サービス提供者」へと変わるべきです。商売人に適切な場所を提供し、暴力的に追い払うのではなく。都市がより包容的であれば、都市管理員と商売人の対立は本当に解決されるでしょう。
要するに、武漢での暴行事件は偶然ではありません。これは、都市管理員の職業が変革を迫られており、都市管理がより人間味を持つ必要があることを私たちに思い出させます。そうすることで、「生活感」と「秩序」の両立が実現できるのです。結局のところ、商売人も都市管理員も皆、生計を立てるために頑張っています。