核心内容の要約
この報道は、長孫増理さんの妹が家庭内暴力により死亡した悲劇をきっかけに、陝西省の看護師董某卉さんや四川省の祖祥翠さんなど、多くの家庭内暴力による死亡事件を取り上げています。そして、「反家庭内暴力法」が施行されて10年が経った今でも、基層での家庭内暴力の対処には制度的な慣性の問題が依然として存在することを暴露しています。具体的には、警察は調停を優先し、裁判所は離婚判決を下しにくく、証拠のハードルが高く、保護命令や警告書などの制度が十分に機能していないため、被害者は助けを求めることができず、加害者はほとんど罰せられることなく繰り返し暴力を振るう結果、悲劇が起きています。また、加害者の心理的背景や制度の改善の必要性についても考察しています。
一、なぜ警察は常に調停を勧めるのか？それは放っておきたいからではない
多くの被害者が警察に通報すると、警察の最初の対応は「調停」です。これは単に無関心なわけではなく、基層の警察官が直面している困難があるからです：
- 仕事の多さ：家庭内暴力の事件は夜中に多く発生し、一件を処理するには記録作成、怪我の確認、拘留所への送り込みなどが必要で、一晩中かかることもあります。また、警察官はパトロールや学校の警備などの任務も兼ねているため、調停が「最も手間がかからない」選択肢です；
- 評価圧力：繰り返し通報されると成績に影響するため、警察官は「適切に対処できなかった」として責任を問われることを恐れ、迅速な調停を選ぶ傾向があります；
- 被害者の迷い：通報する人の中には、「ただ怒りを発散したいだけ」で、相手が罰せられることを望まない人もいます。また、加害者が拘留された後に子供の公務員試験や採用に影響が出ることを心配して、訴えを諦める人もいます；
- 意識の慣性：一部の警察官は依然として「家庭内暴力は家庭の問題だ」と考えており、法律で禁止されていても古い考え方を変えられません。
例えば、長孫苗苗さんが通報した際、警察官は「調停を勧め、離婚を勧めなかった」ため、彼女の恐怖は「安定を保つ」という目的や「手間を省く」という理由で無視されました。
二、なぜ離婚がこんなに難しいのか？家庭内暴力の証拠は「針を探すよう」
離婚を通じて家庭内暴力から逃れることは想像以上に困難です：
- 証拠のハードル：打撲の写真だけでは怪我があったことは証明できても、配偶者が暴行したとは証明できません。監視カメラの映像や通報記録、医療機関の診断書など「確かな証拠」が必要ですが、これらが一つでも欠けると不十分です。長孫苗苗さんが提出した写真やチャット記録は裁判所に認められませんでした；
- 裁判の慣性：初めて離婚を訴えても、家庭内暴力の証拠があってもほとんど離婚判決が下されません（業界の慣習です）；二度目に訴えても、加害者が裁判官や原告を脅すと、裁判所は問題が起きることを恐れて判決を下しにくい；
- 仕事量：裁判官は年間600件の事件を処理しなければならず（全国平均よりも70％多い）、離婚が認められた後も財産分与や子供の養育問題を処理する必要があり、「余計な手間は避けたい」と考えます。
その結果、長孫苗苗さんは二度と離婚できず、14日後に殺害されました。離婚という道は「行き止まり」になってしまったのです。
三、警告書や保護命令はなぜ効かないのか？発行されないか、実施が難しい
法律で与えられた「武器」（警告書や保護命令）は現実ではしばしば機能しません：
- 警告書：必要な時に発行されない（例えば、公衆の面前で暴行を受けても「対立を激化させるのを恐れて」発行しない）、または罰が適用されない（軽傷であっても警告書だけで刑事責任を問わない）；
- 保護命令：裁判所が発行しても実施を監督する人がおらず、加害者が嫌がらせを続けても誰も止めません。例えば、保護命令を受け取った被害者でも加害者に追いかけられることがあります。これらの手段は本来「安全弁」として機能すべきですが、実施が不十分なため暴力を防ぐことができません。
四、なぜ加害者は繰り返し暴力を振るうのか？「罰がないから」
加害者の傲慢さは「罰の不在」によるものです：
- 家庭内暴力にコストがかからない：長孫増理さん自身も妻に暴力を振るい、離婚しても罰されませんでした；張鑫さんも何度も長孫苗苗さんに暴行をしましたが、拘留や判決を受けず、最終的には殺害に至りました；
- 権力の快感：暴力を振るう際の「支配感」が加害者に依存させます。例えば、長孫増理さんは「殴れば殴るほど興奮する」と語り、張鑫さんは首を絞めた後に「謝ったからどうしたいのか」と言いました。暴力は「日常茶飯事」になってしまいます。
長孫増理さんが言ったように、「家で暴行しても何の責任も負わない」という考え方が、暴力をエスカレートさせています。
五、問題を解決するためには制度を強化する必要がある。単なる「調停」だけではダメ
家庭内暴力の問題を解決するには、基層の職員だけを責めるのではなく、制度から改善する必要があります：
- 厳格な規則：「家庭内暴力が一度あれば警告書を発行しなければならない」「家庭内暴力と認定されたら離婚を判決しなければならない」と明確にすることで、警察官や裁判官が調停に逃げ込む余地をなくす；
- 法律の連携を強化：「家庭内暴力罪」を新設する（全国政協委員も提案している）ことで、繰り返し暴行をしても重傷を負わせなくても責任を問えるようにする；
- 実施メカニズムの改善：保護命令の実施を誰が監督し、どのように罰するかを明確にする。例えば、加害者が保護命令に違反した場合は拘留するなどして、制度を実際に機能させる。
加害者に実際の罰を与えることで、暴力を止めることができます。幸いにも生き残った小谢さんは、夫が刑務所に入るまでナイフをキッチンに戻す勇気がありませんでした。
おわりに
家庭内暴力は「家庭の問題」ではなく、違法行為です。10年間の反家庭内暴力の取り組みで進歩（警告書の数の増加）は見られますが、まだ助けられなかった被害者たちの存在も忘れてはなりません。制度的な慣性を打破するには、より厳格な制度と実施が必要です。また、家庭内暴力に対して「ゼロトレランス」の姿勢が求められます。何度も「調停」することは、結局は暴力を助長することになるからです。