虎嗅

从WAIC到“硅和平”,6场国际峰会揭示全球AI治理5大趋势

核心内容总结

2026年夏天,全球密集召开7场AI治理峰会(包括G7、联合国、中国WAIC/APEC数字周等),核心信号是:中美已从AI技术竞争转向治理体系竞争——各自搭建专属合作平台(美国Pax Silica、中国WAICO),形成双轨对峙;同时,政企共治成为新潮流,全球南方(发展中国家)话语权上升,市场生态因治理分歧开始分裂,全球AI治理规则正面临重构。

详细拆解解读

1. 中美各建AI治理平台:路线完全相反,一个“排他”一个“普惠”

中美分别搞了两个AI治理平台,目标和玩法天差地别:

  • 美国的Pax Silica(硅基和平机制):像个“技术安全小圈子”,主打半导体、AI、稀土等关键供应链的安全管控。伙伴国多是欧美、拉美发达/新兴经济体(比如新增的德国、荷兰、阿根廷等),有点排他性。美国还拿出《芯片法案》的钱设了“硅基和平基金”,要在巴拿马港口试点全链条溯源(简单说就是跟踪这些关键材料的流向,防止被“卡脖子”)。
  • 中国的WAICO(世界人工智能合作组织):像个“共享大平台”,主打“普惠AI”——让发展中国家也能用上AI技术,缩小差距。签约国多是全球南方国家(比如大型新兴经济体),总部在上海。中国还发布了20多国的AI应用案例集和8个领域的合作计划(比如智能算力、开源生态)。

两个平台的区别很明显:美国想“圈住盟友保安全”,中国想“拉更多国家一起发展”。

2. 多边舞台各唱各的戏:联合国最包容,G7西方主导,APEC中国主场

除了中美自己搭台,全球主流多边机制也在AI治理里各有站位:

  • 联合国全球AI对话:最“全”的平台,193个国家都来,还有企业、学界参与。但分歧大:政府最关心“让发展中国家用上AI”,企业和学界最担心“AI安全风险”。联合国秘书长呼吁别让技术乱发展,还提了“AI儿童安全”“可再生能源数据中心”等倡议。
  • G7埃维昂峰会:西方精英俱乐部,首次让OpenAI、Anthropic等AI巨头高管和领导人坐一起开会,重点谈AI供应链安全、未成年人数字空间。就是“西方+科技巨头”一起定规则。
  • APEC数字周:中国当主席国主办,聚焦亚太地区的AI创新、数据流通、产业转型,比如搞了部长级会议、公众AI素养工作坊。相当于中国在亚太输出自己的治理思路。

这三个舞台的差异,把全球AI治理分成了“普惠层(联合国)、西方层(G7)、亚太层(APEC)”。

3. 治理分裂传到市场:企业开始“选边站”,西方民众怕失业

中美平台对峙的后果,已经影响到企业和普通百姓:

  • 企业转向中国模型:因为美国对前沿AI模型出口限制严,而且成本高,很多全球企业开始用中国AI模型,或者混合中美技术(比如用中国的算力+美国的算法)。
  • 西方民众焦虑:西方老百姓最担心AI抢工作,负面情绪上升,但没人持续告诉他们AI也能帮产业升级、改善生活(比如AI看病、AI种地)。
  • 恶性循环:地缘上的平台对立→企业选生态→市场分裂→反过来又强化地缘对立,这就是全球AI治理走向“双极”的核心原因。

4. 政企共治成新常态:企业从“被管者”变“合伙人”

以前AI治理是政府说了算,现在企业成了重要玩家:

  • G7峰会直接请AI巨头高管进领导人圆桌,一起商量规则;
  • 国际电信联盟(ITU)的AI委员会里,卢旺达总统和Salesforce CEO、英伟达高管坐一起决策。

简单说,政府不再只“管”企业,而是和企业一起“共建”治理规则——毕竟AI是企业做出来的,不懂技术的话规则也落不了地。

5. 五大趋势看未来:全球AI治理越来越“碎片化”

综合所有峰会信息,能看出AI治理的五个新方向:

  • 政企一起玩:企业从被监管者升级为参与者;
  • 多边机制主导:联合国这种包容所有国家的平台,能对冲西方排他性治理;
  • 用科学说话:全球顶尖专家组发布报告,比如“美国占全球AI超算75%算力”,给治理提供客观数据;
  • 大国平台对垒:中美各自圈地,平台竞争成了新战场;
  • 共识越来越难:双极格局下,全球统一规则几乎不可能,只能各玩各的。

对中国来说,WAICO能不能成,关键看能不能从“姿态展示”变成“实际落地”——比如真的帮发展中国家建AI基础设施、培训人才,这样才能真正有影响力。

一句话总结

全球AI治理不再是“技术比谁强”,而是“平台比谁大、生态比谁全”——中美各走各的路,企业和多边机制都在选边,未来可能很长一段时间都是“双轨并行”的局面。普通人要关注的是:AI会不会抢工作?我们能不能用上更普惠的AI服务?这些都和治理规则直接相关。