第一财经

围绕抓好“十五五”和全年开局起步工作!陈吉宁在浦东张江专题调研科技创新和产业发展工作

核心内容总结

这是上海市委书记陈吉宁在2025年1月4日(注:新闻中“今天”为1月4日,结合“十五五开局”推测为2025年初)对张江科学城的专题调研,围绕“十五五”规划开局和全年工作起步,聚焦科技创新与产业发展。调研重点包括:明确张江作为上海国际科创中心“主战场”的新使命,部署人工智能创新小镇的细分赛道深耕与硬科技企业培育,强调企业服务与产业链协同,以及通过监管创新和制度突破优化营商环境,最终目标是让张江更好服务国家战略,推动上海高质量发展。

详细拆解解读

#### 1. 张江:上海科创“主战场”的“十五五”新任务

张江科学城是上海国际科创中心的核心承载区,现在正在推进“五大行动”(优化科创布局、培育战略科技力量、引育一流企业、吸引科创人才、提升科创生态)。“十五五”期间,张江的任务更明确:

  • 强化“策源功能”:就是要成为原创技术的“发源地”,比如在光子计算、脑机接口这些前沿领域搞出别人没有的技术。
  • 优化空间与要素配置:把创新资源(人才、资金、实验室)更高效地整合起来,让科技创新和产业发展“拧成一股绳”——比如实验室的成果能快速变成产品,产品能快速找到市场。
  • 打造世界级产业集群:不仅要自己强,还要带动上下游企业一起发展,形成像人工智能、细胞基因治疗这样的世界级产业圈,服务国家战略(比如解决“卡脖子”技术问题)。

#### 2. 人工智能小镇:硬科技企业的“成长加速器”

张江人工智能创新小镇已经入驻了近500家AI企业,这次调研重点看了怎么让这些企业更快长大:

  • 聚焦细分赛道:不搞“大而全”,而是深耕具体领域,比如光子计算芯片、智能座舱、类脑智能这些“硬骨头”方向。
  • 建“成长加油站”:打造概念验证平台(测试想法是否可行)、中试平台(把实验室成果变成量产样品)、高质量孵化器(给初创企业提供办公、资金、指导),让研发成果不再“躺在实验室里”。
  • 解决“钱的问题”:鼓励社会资本多投“早、小、长期、硬科技”——比如投刚成立的小公司,投需要长期研发的芯片、基因治疗项目,而不是赚快钱的项目。特别支持“瞪羚企业”(成长速度超快的科技公司)和“独角兽企业”(估值超10亿美金的未上市科技公司)。

#### 3. 企业服务:从“精准对接”到“产业链协同”

调研中看了好几家企业,比如光本位科技(光子计算芯片)、极豆科技(智能座舱)、和元生物(细胞基因治疗),核心是帮企业解决实际问题:

  • 政策“量身定做”:问企业需要什么支持(比如研发补贴、人才落户),结合上海的产业定位(比如上海要发展AI、生物医药),让企业的发展和城市方向“同频共振”——企业赚了钱,城市产业也变强了。
  • 带动上下游:比如和元生物这样的龙头企业,要搭建平台,让产业链上的小公司都聚过来(比如提供原材料的、做检测的),形成“抱团发展”的生态,大家一起把蛋糕做大。
  • 落实营商环境9.0版:上海一直在优化营商环境,这次强调要“高效对接”——比如企业有问题,政府部门要快速回应,及时解决,让企业在上海“安心搞研发、放心做生意”。

#### 4. 监管创新:用“智能手段”给企业“松绑”

调研中看了“保税研发无感化智能监管”的演示,这是个很有意思的突破:

  • 监管“变小变智能”:以前监管可能是盯着整个园区,现在变成盯着“试剂柜”“实验室”这些最小单位,用智能设备(比如传感器)监控风险,既管住了安全,又不让企业觉得“麻烦”。
  • 数字赋能:用大数据、AI来提升监管效率,比如自动记录试剂使用情况,不用企业天天填表格。
  • 制度“跟着需求变”:针对企业的共性问题(比如保税研发的手续繁琐),创新政策——比如简化流程,让企业能更快拿到研发材料,降低成本。

总结下来,这次调研传递的信号很明确:上海要在“十五五”开局时,把张江打造成科创“王牌”,通过支持硬科技企业、优化生态、创新监管,让科技变成实实在在的生产力,推动高质量发展。

</think_never_used_51bce0c785ca2f68081bfa7d91973934>

核心内容总结

这是上海市委书记陈吉宁围绕“十五五”开局,在张江科学城调研科技创新与产业发展的新闻。核心是明确张江作为上海国际科创中心“主战场”的新使命:通过优化科创布局、支持硬科技企业成长、创新监管制度、构建产业生态,推动科技创新与产业深度融合,服务国家战略,确保“十五五”开好局。调研重点覆盖人工智能小镇发展、企业精准服务、产业链协同、监管创新等方面。

详细拆解解读

#### 1. 张江科学城:“十五五”科创的“主战场”任务

张江是上海国际科创中心的核心承载区,当前推进“五大行动”(优化科创布局、培育战略科技力量、引育一流企业、引育科创人才、提升科创生态)。“十五五”期间,张江的核心任务更聚焦:

  • 做“原创技术策源地”:在光子计算、脑机接口等前沿领域突破“卡脖子”技术,成为全国甚至全球的技术创新源头。
  • 科技与产业“深度绑定”:让实验室的成果快速转化为产品,比如把类脑智能技术变成可商用的设备,推动科技创新直接带动产业升级。
  • 打造世界级产业集群:不仅要培育单个龙头企业,还要带动上下游企业集聚,形成人工智能、细胞基因治疗等世界级产业圈,服务国家战略需求。

#### 2. 人工智能小镇:硬科技企业的“成长加速器”

张江人工智能创新小镇已入驻近500家AI企业,这次调研重点解决企业“从0到1”“从1到100”的成长问题:

  • 深耕细分赛道:不搞“大而全”,专注光子计算芯片、智能座舱、类脑智能等“硬骨头”领域,避免同质化竞争。
  • 建“成果转化桥梁”:打造概念验证平台(测试技术是否可行)、中试平台(把实验室样品变成量产产品)、高质量孵化器(给初创企业提供办公、资金、指导),让研发成果不再“沉睡”。
  • 破解“融资难”:鼓励资本投“早、小、长期、硬科技”——比如投刚成立的小公司、需要10年研发的芯片项目,而非赚快钱的领域。重点支持“瞪羚企业”(成长超快的科技公司)和“独角兽企业”(估值超10亿美金的未上市科技公司)。

#### 3. 企业服务:从“问需求”到“产业链协同”

调研中走访了光本位科技(光子芯片)、极豆科技(智能座舱)、和元生物(细胞基因治疗)等企业,核心是“精准帮企业解决问题”:

  • 政策“量身定制”:直接问企业需要什么支持(如研发补贴、人才落户),让企业发展与上海产业定位(AI、生物医药)对齐——企业做强,城市产业也变强。
  • 带动上下游“抱团”:比如和元生物这样的龙头企业,要搭建平台,吸引原材料供应商、检测机构等上下游企业集聚,形成“你中有我、我中有你”的生态,共同做大市场。
  • 落实营商环境9.0版:政府部门要快速回应企业诉求,比如简化审批流程、解决融资问题,让企业在上海“安心搞研发、放心做生意”。

#### 4. 监管创新:用“智能手段”给企业“松绑”

调研中看到的“保税研发无感化智能监管”是个亮点,本质是用技术创新让监管更高效、更友好:

  • 监管“变小变智能”:以前监管可能盯着整个园区,现在变成盯着“试剂柜”“实验室”这些最小单位,用传感器监控风险——既管住安全,又不让企业觉得“麻烦”。
  • 数字赋能降成本:用AI自动记录试剂使用、实验数据,不用企业天天填表格,节省时间和人力。
  • 制度跟着需求走:针对企业共性问题(如保税研发手续繁琐),创新政策——比如简化流程,让企业更快拿到进口试剂,降低研发成本。

这次调研传递的信号很清晰:上海要在“十五五”开局时,把张江打造成硬科技的“摇篮”,通过精准服务、生态构建、监管创新,让科技真正成为高质量发展的“引擎”。