World Economic Forum: Bewertungsrahmen für die Reifegrad von Regierungsintelligenzen im Jahr 2026

Zusammenfassung der Kerninhalte

Ein gemeinsames Bericht des Weltwirtschaftsforums (WEF) und von Capgemini zielt darauf ab, Regierungen dabei zu helfen, KI von einer gelegentlichen Nutzung zu einer großflächigen Anwendung zur Wertschöpfung zu überführen. Laut dem Bericht beschränkte sich die Digitalisierung in der Vergangenheit lediglich auf die Verlegung papierbasierter Prozesse auf Bildschirme. „Agenten-KI“ (intelligente Assistenten, die selbst Planungen durchführen und zwischen Abteilungen kommunizieren können) stellt jedoch eine grundlegende Veränderung dar – sie analysiert nicht nur Daten, sondern kann auch end-to-end-Dienstleistungen direkt erbringen (z. B. automatische Erstellung von Bescheinigungen). Der Bericht gibt Regierungen vier Richtlinien für die Vorbereitung vor und bewertet die Eignung von 70 Regierungsfunktionen für die Integration von KI, wobei diese in Bereiche mit hohem, mittlerem oder niedrigem Grad der Vorbereitung eingeteilt werden. Erfolgsgeschichten aus der Ukraine, Deutschland und den Vereinigten Arabischen Emiraten werden als Beispiele genannt. Es wird prognostiziert, dass die Nutzung von KI im öffentlichen Sektor bis 2034 einen Wert von 9,8 Billionen US-Dollar schaffen könnte.

I. Agenten-KI – kein „elektronischer Bildschirm“, sondern ein „intelligenter Assistent“

Die Digitalisierung durch Regierungen in der Vergangenheit bestand beispielsweise darin, papierbasierte Prozesse in Online-Formate umzuwandeln; dabei mussten die Bürger jedoch weiterhin selbst die erforderlichen Schritte durchführen. Agenten-KI hingegen funktioniert wie ein „Super-Büroangestellter“:

• Interdisziplinäre Koordination: Wenn beispielsweise eine Einkommensbescheinigung benötigt wird, holt die KI automatisch die erforderlichen Daten von der Steuerbehörde und der Sozialversicherungsagentur – ohne dass der Bürger diese Einrichtungen separat aufsuchen muss.
• Selbstständige Entscheidungsfindung: Die deutsche Baugenehmigungs-KI prüft beispielsweise automatisch die Antragsunterlagen gemäß geltendem Recht und erstellt eine vorläufige Genehmigung.
• Aktive Unterstützung: Die ukrainische Plattform Diia.AI erinnert Bürger daran, wenn ihre Sozialversicherung bald abläuft, und kümmert sich sogar um die automatische Verlängerung. Kurz gesagt: Früher mussten Bürger selbst bei der Regierung nachhilfen – heute übernimmt die KI diese Aufgaben.

II. Vorbereitungen für den Einsatz von KI

Um Agenten-KI effektiv einsetzen zu können, müssen Regierungen alte Gewohnheiten aufgeben:

1. Vom „getrennten Arbeiten der Abteilungen“ zum „koordinierten Vorgehen nach Funktionen“: Für die Erstellung von Identitätsnachweisen sind beispielsweise Daten aus verschiedenen Behörden erforderlich; diese Barrieren müssen beseitigt werden, damit KI Informationen zwischen den Abteilungen austauschen kann.

2. Klare Planung der Prioritäten: KI sollte nicht blind eingesetzt werden – zuerst sollten Aufgaben ausgewählt werden, bei denen eine deutliche Zeit- und Kostenersparnis möglich ist (z. B. Bearbeitung von Anfragen, Erstellung von Bescheinigungen), und es muss geklärt werden, wer für die Entscheidungen der KI verantwortlich ist.

3. Vom gelegentlichen Experimentieren zur systematischen Integration: KI sollte nicht nur in einzelnen Abteilungen getestet, sondern in die Kernprozesse integriert werden – dadurch entsteht ein „intelligenter Staat“.

4. Rücksicht auf Entwicklung und Rahmenbedingungen: Obwohl sich KI-Technologien schnell entwickeln, müssen Regierungen auch rechtliche Aspekte (z. B. Datenschutz) sowie die Fähigkeiten der Mitarbeiter berücksichtigen; sie dürfen nicht aus Modegründen Risiken übersehen.

III. Welche Regierungsfunktionen eignen sich besonders für den Einsatz von KI?

Der Bericht unterteilt 70 Regierungsfunktionen in drei Kategorien und bewertet deren Eignung anhand von Potenzial und Schwierigkeitsgrad:

• Hohes Vorbereitungsgrad (10 Funktionen, 14%): Hohe Potenzialität und geringer Schwierigkeitsgrad – beispielsweise Erstellung von Bescheinigungen, Bearbeitung von Anfragen (wie bei Diia.AI in der Ukraine). Diese Aufgaben haben klare Regeln und werden häufig durchgeführt; KI kann schnell eingeführt werden.
• Mittlerer Vorbereitungsgrad (25 Funktionen, 36%): Für die Nutzung von KI sind zusätzliche Bedingungen erforderlich – beispielsweise muss die Qualität der Daten verbessert oder das Regelwerk angepasst werden.
• Niedriger Vorbereitungsgrad (35 Funktionen, 50%): Hoher Schwierigkeitsgrad und unklarer Potenzial – beispielsweise politische Planung, Sicherheitsreaktionen. Diese Aufgaben erfordern menschliches Urteilsvermögen; KI kann sie derzeit noch nicht vollständig übernehmen.

IV. Globale Beispiele

Die folgenden Beispiele zeigen, wie KI tatsächlich Zeit und Kosten für Regierungen einspart sowie den Bürgern das Leben erleichtert:

• Diia.AI in der Ukraine: Eine nationale KI-Assistenzplattform, die automatisch Einkommensbescheinigungen erstellt und Anfragen bearbeitet. Nutzer geben ihre Anforderungen in natürlicher Sprache ein – die KI erzeugt innerhalb weniger Minuten offizielle Dokumente. Bislang wurden über 90 % der Anfragen bearbeitet; mehr als 290.000 Personen haben bereits über 7.000 Bescheinigungen erhalten.
• Deutsche Baugenehmigungs-KI: Sie verbessert die Bearbeitungsgeschwindigkeit von Genehmigungsanträgen: Die Anträge werden am selben Tag vorab geprüft und automatisch gemäß geltendem Recht bewertet; dabei wird nur auf relevante Gesetze zurückgegriffen.
• HR-KI in den Vereinigten Arabischen Emiraten: Sie unterstützt Regierungsangestellte bei 130 HR-Fragen (z. B. Urlaubsanfragen, Rechtsauskünfte) – 80 % der Fragen können automatisch gelöst werden, wodurch die Mitarbeiter mehr Zeit für Personalplanung haben.

Fazit

KI bietet Regierungen großartige Möglichkeiten – doch der Einstieg muss schrittweise erfolgen. 50 % der Kernregierungsfunktionen eignen sich für die Integration von KI, und 90 % der öffentlichen Einrichtungen planen, Agenten-KI innerhalb von zwei bis drei Jahren einzusetzen. Bis 2034 könnte dies einen Wert von 9,8 Billionen US-Dollar schaffen. Der Schlüssel liegt jedoch darin, dass Regierungen sich gut vorbereiten (Barrieren beseitigen, Strategien festlegen) und mit einfachen Aufgaben beginnen, um die Vorteile von KI nach und nach zu nutzen. Schließlich ist KI nur ein Werkzeug – ihre effektive Nutzung hilft den Bürgern wirklich.

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Bitte beachten Sie, dass dies eine sehr kurze Übersetzung ist und einige Details aus dem Originalbericht möglicherweise weggelassen wurden. Eine vollständige und detaillierte Übersetzung erfordert einen genaueren Verständnis des Inhalts sowie die entsprechende sprachliche Anpassung an das Zielland.