核心内容总结
美国最高法院推翻特朗普政府用《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收的关税后,政府开始给进口商退税。5月退税金额(220亿)超过当月关税收入(219亿),净收入为负;总共需退1660亿美元,但司法部上诉可能影响最终退款规模(尤其是已“最终清算”的114亿关税)。目前CBP在开发系统处理退税,财政赤字暂时收窄但未来预计扩大,企业拿退税的速度取决于货物是否已清算及法律进展。
1. 5月关税“倒贴钱”:退的比收的还多
5月美国海关收了219.3亿美元关税,但退给进口商219.72亿美元,相当于政府不仅把当月收的关税全还回去,还多掏了4200万美元。这是最高法院推翻特朗普关税政策后的首次退款——简单说,之前按旧政策收的钱,现在法院说“收错了”,得还给企业。
2. 退税盘子超1600亿,大部分企业已准备领钱
美国政府总共要退1660亿美元关税。截至4月初,已有5.6万家进口商完成电子退款手续(占符合条件总额的四分之三),还有33万家企业为5300万批货物缴过税。CBP正在升级系统:6月29日先处理“需要核对”的货物(约287亿),7月下旬处理“已最终清算”的货物(约114亿),升级后95%的受影响货物能走退税流程。
3. 法律扯皮拖后腿:已清算的税退不退?
这里的“最终清算”可以理解为“海关已经把这笔关税的账算死了,确认要收”。司法部上诉说:“只有起诉政府的企业才能退”,但法院之前判“所有受影响的企业都该退”。问题在于,进口商对已清算的关税只有180天抗议期,很多企业可能错过窗口,所以这部分退税会更慢,得等上诉结果。
4. 财政赤字:暂时收窄,但未来压力大
2026财年前8个月(2025年10月至今),美国赤字1.246万亿美元,比去年降9%(因为之前关税收入高)。但5月债务利息涨了44%(达1330亿),企业税收降了67%。国会预算办公室预测:2026年赤字会涨到1.85万亿,2027年1.89万亿——退税减少政府收入,加上利息和企业税下滑,未来赤字压力不小。
5. 企业拿退税快吗?看货物“清没清算”
北京律师管健解释:未清算/未最终清算的货物,退税会快些;已最终清算的,因为需要走抗议流程(窗口短),加上司法部上诉卡着,会慢一点。不过CBP系统升级后,大部分货物能处理,但法律纠纷解决前,已清算的部分可能还是会拖。目前已有949亿退税申请在处理,240亿已到企业手里。
总的来说,退税是“法院判错收的钱要还”,但过程中法律扯皮和系统升级会影响速度,对美国财政的长期压力也不小。企业能不能拿到钱、拿多少,还得看法律和系统的进展。