第一财经

中国在为台湾岛以东海域的国土空间规划做准备

核心内容总结

6月16-18日,自然资源部对台湾岛以东管辖海域开展年度例行海洋环境调查,这标志着“近海治理模式”正式延伸到自然资源领域。不同于过去的“一次性专项调查”,这次是常态化管理的体现——通过持续摸清资源家底,既为开发(如海洋产业、油气勘探)和保护(如生态、风险防范)打基础,也用实际行动巩固我国在该海域的专属经济区权利,应对外部势力干扰,让这片海域的管理更规范、更有底气。

一、从“偶尔查”到“定期查”:这次调查为啥不一样?

过去对台湾岛以东海域的调查,大多是“专项调查”——比如为解决某个具体问题(像某次污染事件)临时搞一次,问题解决就停了。但这次是“年度例行调查”,意思是按计划每年都要查,属于日常管理的一部分。

这背后的信号很明确:这片海域是我们的“近海”,我们要像管自家后院一样常态化管起来。自然资源部作为“资源大管家”,定期查就是在行使管辖权——就像你定期检查家里的冰箱有啥食材,心里有数才能规划怎么用。

二、调查越来越“细”:为啥要盯着鸟和鲸鱼?

这次调查有个新动作:首次在该海域查鸟类和鲸豚类。以前可能只是测测水温、地形这些基础数据,现在要精准到具体物种、具体区域(比如哪种鸟在这里栖息,鲸鱼常出没的地方)。

为啥要这么“精查”?因为数据越细,用处越大:

  • 保护方面:知道哪些物种需要保护(比如濒危鲸豚),能评估这片海域的生态健康程度(像水质好不好、生物多样性够不够);
  • 开发方面:未来可以搞“立体开发”——水面养海鲜、海床建跨海大桥/海底电缆、地底找油气,这些都得靠精准数据规划,避免破坏生态。

而且这次还收集了海水环境DNA、海洋化学等新数据,相当于给这片海域做了个“全面体检”,以后还会查第二次、第三次,越查越细。

三、法律撑腰:这片海域的权利我们说了算

台湾岛以东的海域属于我国专属经济区,根据《联合国海洋法公约》和我国法律,我们在这里有两大权利:

1. 资源开发“排他权”:海里的鱼、油气、矿产,只有我们能勘探、开发、管理,别人碰都不能碰;

2. 科研“审批权”:其他国家要在这里搞科学研究,必须先经过我们同意。

最近日菲偷偷搞“海域划界谈判”,就是想在我们的专属经济区里抢资源、刷存在感。但我们的例行调查就是用实际行动告诉他们:这片海域的权利是我们的,谁也别想抢。

四、有人捣乱?我们有“后盾”和“分工”

调查期间,有些势力试图干扰,但我们不怕——人民海军和海警是坚强后盾,自然资源部负责查资源、海警负责执法,各部门配合得死死的。

比如海警盯着有没有人非法闯入,自然资源部安心搞调查,各司其职把日常工作做扎实。越是有人想搅局,我们越要把“定期查、常态管”坚持下去,让这片海域的每一项活动都合法规范。

五、未来:这片“近海”会变成啥样?

随着调查越来越深入,未来这片海域会迎来更系统的开发和保护:

  • 开发上:搞“立体分层规划”——水面养鱼虾、水体搞海洋生物医药、海床建海底隧道/电缆、地底找油气;
  • 保护上:针对具体物种(比如鲸豚)设保护区,防范海洋污染,让生态和经济一起发展。

简单说,以后台湾岛以东海域就像我们的“蓝色粮仓+生态公园”,既给我们带来实惠,又能守护好海洋家园。

一句话总结:这次调查不是偶然,是我们把台湾岛以东海域当成“自家近海”来管的开始——用常态化行动巩固权利,用精准数据规划未来,谁也别想动我们的海洋家底。